关于养老机构紧急联系人的规定，目前并没有一个全国统一、明确且具体的法律条文来直接界定紧急联系人必须是哪些人。不过，在实际操作中，养老机构通常会根据自身的运营需求和安全管理考虑，对紧急联系人的选择提出一些建议或要求。

一般来说，养老机构会倾向于选择与老年人关系密切、能够及时响应并处理紧急情况的人员作为紧急联系人。这通常包括但不限于老年人的子女、配偶、兄弟姐妹等直系亲属，或者老年人特别信任且具备一定处理紧急事务能力的其他亲友。

选择紧急联系人时，养老机构可能会考虑以下几个因素：

1. 关系密切程度：与老年人关系越密切，越能及时了解老年人的身体状况和生活需求，也越能在紧急情况下迅速作出反应。

2. 响应能力：紧急联系人应具备在紧急情况下迅速响应并到达现场的能力，或者能够及时协调相关资源来处理紧急情况。

3. 处理事务能力：紧急联系人应具备一定的处理事务能力，包括与养老机构、医疗机构等相关部门的沟通协调，以及处理老年人突发疾病、意外伤害等紧急情况的能力。

4. 法律责任意识：紧急联系人应明确自己在紧急情况下的法律责任和义务，能够积极配合养老机构和相关部门的处理工作。

在实际操作中，养老机构可能会要求老年人在入住时填写紧急联系人信息表，并明确紧急联系人的姓名、联系方式、与老年人的关系等信息。同时，养老机构也会定期与紧急联系人进行沟通，了解老年人的身体状况和生活需求，确保在紧急情况下能够及时联系到紧急联系人并得到有效处理。

因此，虽然目前没有明确的法律规定养老机构紧急联系人必须是哪些人，但养老机构通常会根据自身的运营需求和安全管理考虑，对紧急联系人的选择提出一些建议或要求。建议您在选择养老机构时，详细了解其关于紧急联系人的规定和要求，以便为老年人选择合适的紧急联系人。