医院煎熬中药气味影响附近居民，这一行为本身并不直接构成违法行为，但可能涉及环境侵权或违反相关环保规定，具体需根据实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 环境侵权角度：

   • 如果医院煎熬中药产生的气味超出了正常忍受范围，对附近居民的生活造成了实质性影响，如导致居民身体不适、生活质量下降等，那么这可能构成环境侵权。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。若气味污染导致居民健康受损，医院可能需要承担相应的民事赔偿责任。

2. 环保规定角度：

   • 医院作为煎熬中药的主体，有责任确保其活动符合环保要求，避免对周围环境造成污染。
   • 如果医院煎熬中药的行为违反了当地关于空气质量、异味排放等环保规定，那么医院可能面临环保部门的处罚，如罚款、责令整改等。

3. 相邻权角度：

   • 居民作为医院的相邻方，享有合理的相邻权，包括不受异味等环境污染的权利。
   • 如果医院煎熬中药的气味严重影响了居民的正常生活，居民有权要求医院采取措施减少气味排放，甚至可以通过法律途径维护自己的合法权益。

建议措施：

• 医院应评估煎熬中药对周围环境的影响，并采取必要的措施减少气味排放，如安装排气设备、优化煎药流程等。
• 居民若认为医院煎熬中药的气味对其生活造成了影响，可以先与医院协商解决；协商无果的，可以向当地环保部门投诉或寻求法律援助。

可能后果：

• 如果医院未采取有效措施减少气味排放，且被证实对居民生活造成了实质性影响，医院可能面临民事赔偿、环保处罚等法律后果。
• 居民若通过法律途径维护自己的权益，需提供充分的证据证明医院煎熬中药的气味对其生活造成了影响，如医疗记录、环境监测报告等。

综上所述，医院煎熬中药气味影响附近居民是否构成违法行为，需根据具体情况判断。但无论如何，医院都有责任确保其活动符合环保要求，避免对周围环境造成污染。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。