五保户自理能力的时候监护人可以在外面务工吗-贾晓凡律师

五保户自理能力的时候监护人可以在外面务工吗-贾晓凡律师｜法行宝

2026-03-05 劳动纠纷

关于五保户自理能力情况下监护人是否可以在外务工的问题，这主要取决于五保户的供养形式以及当地的具体规定和实际情况。

首先，我们需要明确五保户的供养内容。根据《农村五保供养工作条例》以及相关政策，五保供养主要包括吃、穿、住、医、葬（对于未成年人还包括保教）等方面的生活照顾和物质帮助。对于生活不能自理的五保对象，条例中明确指出“对生活不能自理者有人照料”。

接下来，我们分析供养形式。五保供养可以根据当地的经济条件，实行集中供养或者分散供养。

集中供养：如果五保户选择集中供养，即入住敬老院等机构，那么监护人的务工情况通常不会直接影响五保户的供养。因为敬老院会负责五保户的日常生活照料，包括生活不能自理的情况。
分散供养：如果五保户选择分散供养，即在家中居住并接受供养，那么情况就相对复杂一些。在这种情况下，如果五保户生活能够自理，监护人外出务工可能不会造成太大问题。但是，如果五保户生活不能自理，就需要有人负责照料。根据条例，实行分散供养的，应当由乡、民族乡、镇人民政府或者农村集体经济组织、受委托的扶养人和五保对象三方签订五保供养协议。这意味着，如果监护人（即受委托的扶养人）需要外出务工，应当与相关部门和五保对象协商，确保五保户在监护人外出务工期间能够得到妥善的照料。这可能包括安排其他亲属、邻居或专业护理人员来照料五保户，或者将五保户临时转入集中供养机构。

此外，还需要考虑当地的具体规定和实际情况。不同地区可能根据自身的经济条件、社会资源和政策导向，对五保户的供养有更为详细和具体的要求。因此，监护人在决定是否外出务工前，最好先咨询当地的民政部门或相关机构，了解具体的政策和要求。

综上所述，五保户自理能力情况下监护人是否可以在外务工，并没有一个绝对的答案。它取决于五保户的供养形式、生活自理能力以及当地的具体规定和实际情况。如果监护人需要外出务工，应当与相关部门和五保对象充分协商，确保五保户在监护人外出务工期间能够得到妥善的照料。

针对您提出的“五保户兄弟姊妹子侄都健在，外人是否可以当监护人”的问题，我们可以从以下几个方面进行详细解答：首先，我们需要明确的是，监护人的确定主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定。根据《民法典》第二十八条，无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，其监护人由有监护能力的人按顺序担任，这包括：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。关于近亲属的范围：根据《民法典》第一千零四十五条，近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。从这一规定来看，侄子、侄女、外甥、外甥女并不直接属于“近亲属”的范畴。关于外人担任监护人的可能性：尽管侄子、侄女、外甥、外甥女不属于近亲属，但他们仍然有可能成为监护人。根据《民法典》第二十八条的第（四）项，其他愿意担任监护人的个人，在经过被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意后，可以具有监护资格。这意味着，如果五保户的兄弟姊妹子侄都健在，但他们不愿意或无法担任监护人，而其他愿意担任监护人的个人（包括所谓的“外人”）能够得到相关居民委员会、村民委员会或民政部门的同意，那么他们就有可能成为监护人。关于监护人的确定方式：监护人的确定可以通过两种方式：一是由被监护人住所地的居民/村民委员会或者民政部门指定；二是由具有监护资格的人直接向法院提出申请。在实际生活中，如果五保户的日常生活起居、财产等已经由某个“外人”实际照料、管理，并且该“外人”愿意担任监护人，那么他们可以向相关居民委员会、村民委员会或民政部门提出申请，或者通过法院程序来指定自己为监护人。关于实际案例：从您提供的参考信息中，我们可以看到有实际案例表明，侄子/侄女、外甥/外甥女等亲属（虽然不属于近亲属）在得到相关居民委员会、村民委员会或民政部门的同意后，成功担任了无民事行为能力人的监护人。综上所述，在五保户的兄弟姊妹子侄都健在的情况下，如果他们不愿意或无法担任监护人，而其他愿意担任监护人的个人（包括“外人”）能够得到相关居民委员会、村民委员会或民政部门的同意，那么他们是有可能成为监护人的。这一过程需要遵循相关法律法规，并通过适当的程序来确定监护人。

关于您提出的“五保户监护人能不能让外人监护”的问题，这实际上并不直接涉及到医保相关的流程或政策，但我会从一般性的监护制度角度为您进行详细解答。首先，我们需要明确的是，五保户的监护人选定通常遵循一定的法律程序和规定，旨在确保五保户得到妥善的照顾和管理。监护人的选定往往基于与被监护人的关系、监护能力、个人品行等多方面因素的综合考虑。关于监护人能否让外人监护的问题：法律原则：监护人的职责是保护被监护人的合法权益，包括人身安全、财产管理等。监护人不得随意将监护职责转委托给他人，除非符合法律规定的特定情形，如监护人因疾病、外出等原因暂时无法履行监护职责，且转委托不会损害被监护人的利益。实际操作：如果五保户的监护人确实因特殊原因（如长期外出、健康问题等）无法继续履行监护职责，且希望由外人（非直系亲属或法定监护人）来接替监护，这通常需要经过相关部门的批准或备案。在某些情况下，可能需要通过法律程序（如申请变更监护人）来正式更换监护人。建议与注意事项：咨询当地部门：由于监护制度的具体实施可能因地区而异，建议您首先咨询当地的民政部门、社区服务中心或法律援助机构，了解具体的政策和程序。确保被监护人权益：在考虑变更监护人时，必须确保被监护人的合法权益不会受到损害，包括生活照料、医疗保健、财产管理等。书面协议：如果确实需要由外人来协助监护，建议签订书面协议，明确双方的权利和义务，以避免未来可能出现的纠纷。总结：五保户的监护人不能随意将监护职责转委托给外人，除非符合法律规定的特定情形并经过相关部门的批准或备案。在考虑变更监护人时，必须确保被监护人的合法权益得到妥善保护。如果您有具体的变更需求或疑问，建议咨询当地的民政部门或法律援助机构以获取更详细的指导和帮助。

针对“五保的监护人长期在外务工”的情况，确实需要采取一系列措施来确保被监护人的生活和安全得到妥善保障。以下是一些具体的建议：首先，要明确监护责任。虽然监护人长期在外务工，但其监护责任并未因此转移。监护人应尽可能通过远程方式，如电话、视频通话等，与被监护人保持密切联系，了解其基本生活情况和需求，并给予必要的指导和帮助。其次，可以寻求替代监护。如果监护人确实无法履行监护职责，可以考虑委托其他亲属、朋友或专业机构作为临时监护人，确保被监护人在日常生活中的基本需求得到满足。这种替代监护可以是暂时的，直到监护人能够返回并重新履行监护职责。同时，加强社区关爱也是非常重要的。社区可以组织志愿者或工作人员定期走访被监护人，了解其生活状况，提供必要的帮助和支持。此外，社区还可以开展一些针对困境儿童的活动，如心理辅导、学习辅导等，帮助他们更好地成长。另外，政府和相关机构也应发挥积极作用。例如，民政部门可以加强对困境儿童的关注和保护，提供必要的救助和福利服务。同时，政府还可以推动相关政策的制定和实施，为困境儿童提供更多的法律保障和制度支持。最后，对于监护人长期在外务工的情况，还可以考虑利用科技手段来加强监护。例如，通过安装监控设备、使用智能穿戴设备等，可以实时了解被监护人的生活情况，确保其安全。但需要注意的是，这些科技手段的使用应尊重被监护人的隐私权和人格尊严，避免对其造成不必要的伤害。综上所述，针对“五保的监护人长期在外务工”的情况，需要监护人、社区、政府和相关机构等多方共同努力，形成合力，确保被监护人的生活和安全得到妥善保障。

关于五保户监护人能否让外人作为监护人代理的问题，这主要涉及到监护权的指定与变更，而非医保相关的流程或政策。不过，我可以从一般性的法律原则出发，为您详细解答。首先，我们需要明确的是，五保户的监护人通常是由法律或相关机构指定的，以确保五保户的生活和权益得到妥善照顾。监护人的职责包括但不限于管理五保户的财产、提供生活照料、代表五保户进行法律行为等。关于监护人能否让外人代理的问题：监护权的不可转让性：监护权是一种法律上的责任和义务，它通常不可随意转让给他人。监护人需要亲自履行其职责，以确保五保户的权益不受侵害。特殊情况下的代理：在某些特殊情况下，如监护人因健康原因、工作原因等无法亲自履行职责时，可能会考虑由他人临时代理。但这种情况需要得到相关法律机构或部门的批准，并且代理人的选择需要符合法律规定的条件，如具备完全民事行为能力、与五保户无利益冲突等。变更监护人的程序：如果确实需要变更监护人，通常需要通过法律程序进行。这可能包括向法院提出申请、提供相关证据证明原监护人无法继续履行职责、以及证明新监护人具备履行职责的能力等。外人作为监护人的可能性：外人（即非五保户的亲属或原监护人指定的人）在符合法律条件的情况下，是有可能成为五保户的监护人的。但这需要经过严格的法律程序和审查，以确保其具备履行监护职责的能力和意愿。建议：如果您是五保户的当前监护人，并且因某种原因无法继续履行职责，建议您首先与当地的相关法律机构或部门（如民政局、法院等）联系，了解变更监护人的具体程序和要求。在选择新的监护人时，请务必考虑其品德、能力、与五保户的关系等因素，以确保五保户的权益得到妥善保护。总之，五保户的监护人不能随意让外人代理其职责，但在符合法律条件的情况下，可以通过法律程序变更监护人。希望这个解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时咨询。

关于五保户生活能自理时监护人是否有监护费的问题，这主要取决于当地的五保供养政策以及具体的实施细则。以下是我为您详细梳理的相关信息：首先，五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。对于这类人群，政府会提供一系列的生活保障措施。在五保供养的内容中，确实包括了对于生活不能自理者的照料。然而，对于生活能够自理的五保户，政策上并没有明确规定必须支付监护费给其监护人。监护人的角色更多是基于亲情、道德或法律上的义务来承担，而非经济上的补偿。不过，值得注意的是，一些地方可能会根据实际情况，对承担监护责任的亲友或组织给予一定的补贴或奖励，以鼓励他们更好地履行监护职责。但这种补贴或奖励并非普遍存在，且具体金额和发放条件也会因地区而异。另外，从五保供养经费的分配来看，它主要用于满足五保户的基本生活需求，如供给粮油、副食品、生活用燃料、服装、被褥等生活用品和零用钱，以及提供符合基本条件的住房、疾病治疗等。在经费有限的情况下，优先保障五保户的基本生活需求是首要任务。因此，对于生活能够自理的五保户，其监护人通常不会直接获得政府支付的监护费。但如果监护人确实因为承担监护责任而产生了额外的经济负担，可以尝试与当地民政部门或相关机构沟通，看是否能够获得一定的帮助或支持。最后，我建议您查阅当地的五保供养政策文件或咨询当地民政部门，以获取更准确、更具体的信息。这样可以帮助您更好地了解五保户的权益和保障措施，以及监护人在其中可能扮演的角色和获得的支持。

关于五保户的监护人是否可以替他做一切主的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和相关法律法规来综合判断。首先，我们要明确的是，五保户作为社会弱势群体，他们享有国家提供的特定保障和福利，这些保障和福利的享受通常需要遵循一定的程序和规定。监护人作为五保户的法定代理人或照顾者，确实在一定程度上可以代表五保户进行某些活动或决策，但这并不意味着监护人可以完全替代五保户做所有决定。监护人的职责与权限：日常生活照顾：监护人负责五保户的日常生活起居，包括饮食、住宿、医疗等方面的照顾。财产管理：在五保户无法自行管理财产的情况下，监护人可以代为管理，但必须确保财产的安全和合理使用，不得侵占或挪用。法律事务代理：在涉及法律事务时，如签订合同、处理纠纷等，监护人可以在五保户授权或法律规定的范围内代为处理。监护人不能替代五保户做所有决定的情况：个人意愿表达：五保户作为具有完全民事行为能力或限制民事行为能力的个体，他们有权表达自己的意愿和选择。监护人不能强制五保户接受或拒绝某些服务或福利。重大决策：对于涉及五保户重大利益的决策，如财产处置、医疗方案选择等，监护人应当尊重五保户的意愿，并在必要时寻求专业意见或法律帮助。法律程序：在涉及法律程序时，如诉讼、仲裁等，监护人不能完全替代五保户参与，除非五保户明确授权或法律另有规定。特殊情况下的处理：如果五保户因年老、疾病等原因无法表达自己的意愿或做出决策，监护人可以在遵循相关法律法规和程序的前提下，代为做出决策。但这种情况下，监护人应当尽可能了解五保户的真实意愿，并确保决策符合五保户的最佳利益。建议：加强沟通：监护人应当与五保户保持密切沟通，了解他们的需求和意愿，确保在代理过程中充分尊重五保户的权益。寻求专业帮助：在涉及复杂法律事务或重大决策时，监护人可以寻求律师、社会工作者等专业人士的帮助，以确保决策的合法性和合理性。遵守法律法规：监护人在代理过程中应当严格遵守相关法律法规和程序，不得滥用职权或侵犯五保户的权益。综上所述，五保户的监护人并不能完全替代五保户做所有决定，而是在一定范围内和条件下代为处理某些事务。在处理过程中，监护人应当充分尊重五保户的权益和意愿，并遵守相关法律法规和程序。

关于五保户是否可以委托其他人做监护人的问题，这主要涉及到的是法律和社会福利政策方面的内容，而非具体的操作流程或线上服务。不过，我可以根据一般的社会常识和法律原则，为您做出详细解答。五保户委托监护人的问题解答：五保户的定义：五保户通常指的是农村中无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。他们享受国家提供的“保吃、保穿、保住、保医、保葬”（对未成年人还保义务教育）的社会救助。监护人的设立：监护人是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产和其他一切合法权益负有监护职责的人。对于五保户中的无民事行为能力或限制民事行为能力的人（如未成年人或某些精神残疾的老年人），确实需要设立监护人。委托监护人的可能性：五保户本人（如果具有完全民事行为能力）或其法定代理人（如亲属、社区工作人员等）在符合法律规定的情况下，是可以委托其他人作为监护人的。这通常发生在五保户的法定监护人无法履行监护职责，或者五保户本人希望由更合适的人来担任监护人时。委托监护人的程序：委托监护人通常需要通过法律程序进行，包括但不限于与被委托人达成协议、向相关部门（如社区、村委会、法院等）备案或申请批准等。具体程序可能因地区而异，建议咨询当地法律服务机构或社区工作人员以获取准确信息。注意事项：在委托监护人时，应确保被委托人具有监护能力，即能够履行对五保户的监护职责。委托监护人应出于五保户的最佳利益考虑，不得损害其合法权益。如果五保户是未成年人或精神残疾的老年人，其法定代理人（如父母、配偶等）在委托监护人时应特别谨慎，确保选择合适的监护人。总结：五保户在符合法律规定的情况下，是可以委托其他人作为监护人的。这通常需要通过法律程序进行，并确保被委托人具有监护能力且能够履行监护职责。如果您或您身边的五保户有这方面的需求，建议咨询当地法律服务机构或社区工作人员以获取更具体的指导和帮助。

关于五保户监护人的选择问题，这其实并不直接涉及到医保亲情账户、家庭共济或医保钱包等医保相关服务的操作，但我可以从一般性的流程和规定角度为您详细解答。五保户监护人的选择：五保户，通常指的是无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。对于五保户的监护人选择，一般遵循以下原则和流程：法定顺序：首先，如果五保户有近亲属（如配偶、父母、子女等）且这些近亲属有监护能力，那么通常这些近亲属会成为首选的监护人。如果近亲属无法或不愿担任监护人，那么可以考虑其他亲属或朋友，但需要经过相关部门的评估和同意。协商确定：在没有明确的法定顺序或法定顺序中的人员无法担任监护人时，可以由五保户所在地的居民委员会、村民委员会或者民政部门等组织，与相关人员协商确定监护人。法院指定：如果协商不成，或者对监护人的确定有争议，那么可以由法院根据五保户的利益和实际情况，指定合适的监护人。个人意愿（在可能的情况下）：如果五保户本人具有一定的民事行为能力，且能够表达自己的意愿，那么在选择监护人时，应当充分考虑其个人意愿。但需要注意的是，五保户可能由于年龄、健康等原因，其意愿的表达可能受到限制。特殊情况说明：对于五保户来说，由于其通常缺乏自我保护和自我管理的能力，因此监护人的选择尤为重要。监护人需要负责五保户的日常生活照料、财产管理、医疗救治等多方面的事务。在选择监护人时，应当确保监护人具有监护能力，即能够履行监护职责，保护五保户的合法权益。如果监护人无法履行职责或者侵害了五保户的权益，那么相关部门或者利害关系人可以申请变更监护人。总结与建议：五保户监护人的选择是一个涉及多方面因素和程序的复杂问题。在选择监护人时，应当遵循法定顺序、协商确定、法院指定等原则和流程，并充分考虑五保户的个人意愿和实际情况。如果您作为五保户的亲属或朋友，想要担任其监护人，或者对监护人的选择有疑问或争议，建议咨询当地的居民委员会、村民委员会、民政部门或法律专业人士，以获取更具体和专业的指导。

您好，非常理解您作为监护人照顾五保户老人所面临的困境，特别是无法外出打工挣钱养家的压力。针对这个问题，我将结合相关政策法规，为您提供一些建议和解决方案。首先，根据《农村五保供养工作条例》，五保户老人在吃、穿、住、医、葬方面都应得到生活照顾和物质帮助。这意味着，作为监护人，您有权要求相关部门确保五保户老人的基本生活需求得到满足。如果目前五保户老人的供养标准或形式存在问题，您可以向当地乡、民族乡、镇人民政府或民政部门反映，寻求调整和改善。其次，关于您无法外出打工的问题，可以考虑以下几个方向：申请政府补助或社会救助：了解当地是否有针对监护人照顾五保户老人的专项补助或社会救助政策。有些地区可能会为这类特殊家庭提供一定的经济支持。咨询当地民政部门或社区服务中心，了解是否有其他相关的福利政策或救助项目可以申请。探索居家就业或灵活就业方式：考虑在家中开展一些适合的兼职工作，如网络销售、手工艺品制作、家庭烘焙等，这些工作通常时间灵活，可以兼顾照顾老人。了解当地是否有提供居家就业机会的平台或项目，如远程办公、在线教育等。寻求社区或志愿者帮助：与社区居委会或志愿者组织联系，看是否可以获得定期的志愿者服务，如帮忙购物、打扫卫生等，以减轻您的负担。参与社区组织的互助活动，与其他家庭分享照顾经验，互相支持。调整五保供养形式：如果条件允许，可以考虑将五保户老人送至当地的敬老院进行集中供养。这样，老人可以得到更专业的照顾，而您也可以有更多时间外出工作。在决定前，与老人充分沟通，确保其愿意并适应集中供养的环境。提升自身技能，增加就业机会：利用业余时间参加一些技能培训或在线课程，提升自己的就业竞争力。关注当地就业市场动态，了解哪些行业或岗位更适合您当前的情况。最后，我想强调的是，照顾五保户老人是一项充满爱心和责任的工作。虽然这可能会给您带来一些经济上的压力，但请相信，政府和社会都在努力为这类特殊家庭提供更多的支持和帮助。希望以上建议能对您有所帮助，如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

关于五保户本人是否能找监护人的问题，这主要取决于五保户的具体情况和当地的法律规定及实践。以下是对此问题的详细解答：首先，我们需要明确五保户的定义和供养内容。根据《农村五保供养工作条例》，五保户是指那些无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人但扶养义务人无扶养能力，同时无劳动能力、无生活来源的村民。五保供养的内容包括在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。接下来，我们分析五保户与监护人的关系：法定监护人的情况：如果五保户是未成年人，那么根据法律规定，他们通常会有法定监护人，如父母或其他依法负有监护职责的人。如果五保户是成年人，但因精神或身体原因无法自理，且没有法定扶养义务人或法定扶养义务人无法履行扶养义务，那么在这种情况下，可能会由相关部门（如村民委员会、乡镇人民政府）或法院指定监护人。五保户本人寻找监护人的情况：对于具有完全民事行为能力的五保户成年人，他们通常不需要监护人，因为他们可以自主处理自己的事务。如果五保户成年人因某种原因（如疾病、年老等）逐渐失去或部分失去民事行为能力，且没有法定扶养义务人或法定扶养义务人无法履行扶养义务，那么他们或他们的亲属、相关组织可以向法院申请指定监护人。在某些情况下，五保户本人可能出于对自己未来生活的考虑，希望提前指定一个监护人。这通常需要在他们具有完全民事行为能力时，通过法律程序（如遗嘱指定监护人）来实现。但需要注意的是，这种指定通常需要在五保户失去或部分失去民事行为能力后才能生效。实际操作中的考虑：在实际操作中，如果五保户需要监护人，通常是由村民委员会、乡镇人民政府或相关社会组织根据五保户的实际情况和当地法律规定来协调和指定。五保户本人或其亲属也可以向这些组织提出申请，请求协助寻找或指定监护人。综上所述，五保户本人是否能找监护人取决于他们的具体情况和当地的法律规定及实践。如果五保户是未成年人或因某种原因失去或部分失去民事行为能力，且没有法定扶养义务人或法定扶养义务人无法履行扶养义务，那么他们或他们的亲属、相关组织可以向法院申请指定监护人。对于具有完全民事行为能力的五保户成年人，他们通常不需要监护人，但如果出于特殊考虑希望提前指定监护人，可以通过法律程序来实现（但需注意指定生效的条件）。