结论：这位老板到处借钱却不还，是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。
民事借贷纠纷角度：
- 如果这位老板在借款时，确实有还款的意愿，并且也采取了一定的还款措施（如部分还款、制定还款计划等），只是由于经营不善、资金周转困难等客观原因，导致无法按时全额还款，那么这种情况更可能被视为民事借贷纠纷。
- 在民事借贷纠纷中，出借人可以通过法律途径（如起诉、申请强制执行等）来追讨借款本金和利息。法院会根据双方提供的证据，判断借款事实是否成立，以及借款人是否应承担还款责任。
诈骗犯罪角度：
- 如果这位老板在借款时，就根本没有还款的意愿，而是以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相等手段，骗取出借人的钱财，那么这种情况就可能构成诈骗犯罪。
- 诈骗犯罪的构成要件包括：主观上具有非法占有的目的；客观上实施了虚构事实、隐瞒真相等欺骗行为；且欺骗行为导致出借人产生错误认识，并基于错误认识处分了财产。
- 如果构成诈骗犯罪，出借人可以向公安机关报案，由公安机关立案侦查，并依法追究借款人的刑事责任。同时，出借人还可以通过刑事附带民事诉讼的方式，要求借款人赔偿经济损失。
法律建议：
- 对于出借人来说，如果怀疑借款人存在诈骗行为，应及时收集相关证据（如借款合同、转账记录、聊天记录等），并向公安机关报案。
- 如果只是普通的民事借贷纠纷，出借人可以通过与借款人协商、调解、仲裁或诉讼等方式来解决争议。在诉讼过程中，出借人应提供充分的证据来证明借款事实的存在以及借款人的还款责任。
可能法律后果：
- 如果构成诈骗犯罪，借款人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。同时，借款人还需要承担民事赔偿责任，赔偿出借人的经济损失。
- 如果只是民事借贷纠纷，借款人可能需要承担还款责任，并支付逾期利息等费用。如果借款人拒不履行还款义务，出借人可以申请法院强制执行，甚至将借款人列入失信被执行人名单，对其日常生活和经营活动造成不利影响。
进一步思考：
- 在实际生活中，借贷行为往往涉及复杂的法律关系和事实认定。因此，在出借资金时，出借人应谨慎评估借款人的信用状况和还款能力，并签订规范的借款合同，以明确双方的权利和义务。
- 如果遇到借贷纠纷或怀疑诈骗行为，出借人应及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。
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