是的，临时使用土地期满拒不归还的，可以按照非法占地进行处罚。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
法律依据
根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。临时使用土地期满拒不归还的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地，处以罚款。这里的“罚款”即是对非法占地行为的一种处罚措施，表明了法律对临时使用土地期满拒不归还行为的否定态度，并将其视为非法占地的一种情形。
非法占地的认定
非法占地通常指的是未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的行为。在临时使用土地的情境中，如果使用者期满后拒不归还土地，实际上就构成了对土地的非法占用。因为此时使用者已经失去了继续使用土地的合法依据，其继续占用土地的行为就缺乏法律依据，属于非法占地。
处罚措施
对于临时使用土地期满拒不归还的非法占地行为，县级以上人民政府自然资源主管部门有权采取以下处罚措施：
实际案例与操作
在实际操作中，如果遇到临时使用土地期满拒不归还的情况，土地管理部门通常会先进行调查取证，确认非法占地的事实和情节。然后，根据调查结果，依法对使用者作出责令交还土地和处以罚款的处罚决定。如果使用者不服处罚决定，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
建议与提醒
对于临时使用土地的使用者来说，应当严格遵守土地管理法律法规的规定，按照临时使用土地合同约定的用途和期限使用土地。期满后，应当及时归还土地，避免构成非法占地行为。如果因特殊原因需要继续使用土地，应当提前向土地管理部门申请延期，并获得批准。
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