学校节假日不放假是否违规，需根据具体情况判断，不同教育阶段和放假安排会影响最终结论。以下从不同角度详细分析：
一、义务教育阶段
违法性判断：
- 根据《全国年节及纪念日放假办法》，全体公民放假的节日，学校应当依法放假。义务教育阶段学校若占用法定节假日上课，违反了相关法规对学生休息权的保护，也违背了教育部减轻学生课业负担的规定。因此，此行为构成违法。
- 具体来说，《中华人民共和国未成年人保护法》第三十三条明确规定，学校不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课，加重其学习负担。
救济途径：
- 学生及其家长有权向当地教育主管部门反映，教育部门通常会责令学校改正。例如，若学校在劳动节期间未放假且未进行合理调休，家长可以向教育局投诉，教育局会介入调查并要求学校整改。
二、高中阶段
违规性判断：
- 虽然目前没有明确法律条文绝对禁止高中学校在法定节假日安排教学活动，但学校不能随意剥夺学生的法定节假日休息权。过度补课会影响学生身心健康，违反教育部关于规范办学行为的要求。
- 学校如需因教学安排在法定节假日补课，应遵循适度原则，并提前与学生及家长沟通说明。例如，若学校因高考备考需要在劳动节期间安排少量补课，但提前告知了学生和家长，并保证了学生足够的休息时间，这种行为可能不构成违规。
处理措施：
- 教育行政部门可以视情节对违规补课行为进行纠正和处理。若家长认为学校补课行为不合理，可以向教育局投诉，教育局会根据实际情况进行调查和处理。
三、大学阶段
合法性判断：
- 大学在教学安排上具有较大自主性和灵活性，可根据教学进度和实践安排调整节假日。只要学校的安排符合教育教学规律，并保障学生基本休息时间，通常不认定为违法。
- 例如，若学校因实验课程安排需要在劳动节期间上课，但提前通知了学生，并保证了学生后续有足够的休息时间，这种行为是合法的。
注意事项：
- 大学仍需遵守国家关于法定节假日的基本规定，不能完全无视学生休息权利。若学校长期占用法定节假日进行上课，且未给予学生足够的休息时间，这种行为可能引发学生不满和投诉。
四、特殊情形下的放假安排
调休安排：
- 学校可以遵循国家法定节假日的调休安排，在节假日期间进行调休。只要保证学生总的休息时间符合法定要求，即使不在节假日当天单独放假，也不构成违法。
- 例如，当国家将劳动节与临近的周末进行调休，形成连续的假期时，学校按照这一调休方案执行是合理合法的。
教学应急情况：
- 在某些特殊情况下，如因不可抗力因素（如疫情导致的教学进度严重滞后等），学校为了保证正常的教学秩序和教学质量，可能会经过相关教育部门的批准后对放假安排进行调整。
- 在这种情况下，节假日不放假可能具有一定的合理性和合法性。但学校也应充分考虑学生的权益，后续可以通过其他方式（如增加课外活动时间、调整课程安排等）进行适当的补偿。
五、学生与家长的权利及监督机制
- 投诉权利：面对学校节假日不放假的情况，学生及家长有权向当地教育主管机构投诉，以维护学生的合法权益。
- 监督与反馈：教育主管机构应及时处理投诉，向学生及家长反馈结果，并监督学校的整改情况，确保学生的休息权益得到有效保障。
总结来说，学校节假日不放假是否违规，需根据学生所处教育阶段、放假安排以及是否存在特殊情形等因素综合判断。若学校既未按国家规定放假，也未进行合理调休或特殊安排，且占用了学生的休息时间进行上课或补课，那么就可能侵犯了学生的合法权益，构成违规。因此，学校在制定放假计划时，应充分考虑法律法规的要求和学生的合法权益，确保放假安排的合理性和合法性。若您遇到此类问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。