结论：以贷款中介名义向您收取费用，但贷款未办成且拒绝退还费用，是否构成诈骗需分情况讨论，不能一概而论。以下从不同角度为您详细分析：
若贷款中介存在虚构事实或隐瞒真相的行为：
- 法律分析：诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。如果贷款中介在收取费用时，虚构了能够成功办理贷款的事实，或者隐瞒了无法办理贷款的真实情况，导致您基于错误认识而支付了费用，且事后拒绝退还，那么这种行为可能构成诈骗。
- 举例说明：比如，中介声称与某银行有特殊关系，能够确保贷款获批，但实际上并无此关系，且明知无法办理贷款仍收取费用。
若贷款中介未虚构事实或隐瞒真相，但未履行合同义务：
- 法律分析：如果贷款中介在收取费用时，并未虚构或隐瞒任何事实，而是由于自身能力不足、市场变化等原因导致贷款未能办成，且拒绝退还费用，那么这种行为更可能构成违约或不当得利，而非诈骗。在此情况下，您可以通过民事诉讼的方式要求中介退还费用，并可能要求其承担违约责任。
- 举例说明：中介在收取费用时，明确告知了贷款办理的风险和不确定性，但因银行政策调整等原因导致贷款未能获批，此时中介拒绝退还费用，则更可能涉及违约问题。
关于诈骗罪的认定标准：
- 法律条款：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 认定要点：在认定诈骗罪时，需要综合考虑行为人的主观故意、客观行为、诈骗数额以及造成的后果等因素。如果行为人主观上具有非法占有的目的，客观上实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，且诈骗数额较大，那么就可能构成诈骗罪。
您的应对建议：
- 收集证据：首先，您需要收集与贷款中介之间的所有沟通记录、转账凭证、合同协议等证据，以证明您与中介之间的交易关系以及中介的违约或欺诈行为。
- 协商解决：在收集到足够证据后，您可以尝试与中介进行协商，要求其退还费用并承担相应责任。如果协商无果，您可以考虑采取法律手段。
- 法律途径：如果中介的行为涉嫌诈骗，您可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证并依法处理。如果中介的行为构成违约或不当得利，您可以通过民事诉讼的方式向法院提起诉讼，要求中介退还费用并承担违约责任。
进一步思考：在处理此类纠纷时，除了关注法律层面的问题外，还需要考虑实际操作的可行性和成本效益。比如，在决定是否采取法律手段时，需要评估诉讼成本、时间成本以及可能获得的赔偿等因素。因此，在做出决策前，建议您充分咨询专业律师的意见，以便做出更加明智的选择。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。