作出行政行为的机关与行政复议机关同为被告 诉讼请求如何写-成忠昇律师|法行宝
2026-03-04 行政纠纷

在作出行政行为的机关与行政复议机关同为被告的情况下,诉讼请求的撰写需要明确、具体,并且紧密结合案件事实和法律依据。以下是从多个角度为你详细分析的诉讼请求撰写方法:

一、诉讼请求的基本构成

  1. 标题:明确写明“行政起诉状”或“行政诉讼请求书”。

  2. 当事人信息:

    • 原告信息:包括姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式等。如果是法人或其他组织,应写明名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。
    • 被告信息:写明作出原行政行为的行政机关和复议机关的名称、住所、法定代表人或主要负责人的姓名、职务。
  3. 诉讼请求:这是核心部分,应明确、具体地列出原告请求法院作出的裁判内容。

二、诉讼请求的具体撰写

在作出行政行为的机关与行政复议机关同为被告的情况下,诉讼请求可以围绕以下几个方面进行撰写:

  1. 请求撤销或部分撤销行政行为:

    • 如果认为原行政行为和复议决定均违法,可以请求法院一并撤销两者。例如:“请求依法撤销被告[作出原行政行为的机关名称]作出的[具体行政行为名称及文号]以及被告[复议机关名称]作出的[复议决定名称及文号]。”
    • 如果认为仅原行政行为违法,而复议决定合法但未完全纠正原行政行为的错误,可以请求法院撤销原行政行为,并确认复议决定的合法性(但通常这种情况下,若复议决定未改变原行政行为,则主要诉求仍是撤销原行政行为)。不过,更常见的表述是直接针对原行政行为提出撤销请求,并说明复议决定未正确处理。
  2. 请求确认行政行为违法:

    • 如果认为原行政行为和复议决定均违法,但撤销已无实际意义(如行政行为已执行完毕且无法恢复原状),可以请求法院确认两者违法。例如:“请求依法确认被告[作出原行政行为的机关名称]作出的[具体行政行为名称及文号]以及被告[复议机关名称]作出的[复议决定名称及文号]违法。”
  3. 请求判令行政机关履行法定职责:

    • 如果认为行政机关未履行或未正确履行法定职责,可以请求法院判令其履行。例如:“请求判令被告[作出原行政行为的机关名称]在本判决生效之日起[X]个工作日内,对原告的[具体申请事项]作出明确答复。”同时,如果复议机关未正确处理该申请事项,也可以将复议机关列为共同被告,并请求法院对复议机关的复议行为进行审查(但通常这种情况下,主要诉求是针对原行政机关的履行职责请求)。
  4. 请求变更行政处罚:

    • 如果认为行政处罚显失公正,可以请求法院变更处罚内容。例如:“请求依法变更被告[作出原行政行为的机关名称]作出的[行政处罚决定书文号]行政处罚决定,将罚款金额从[X]元变更为[合理金额]元。”同时,如果复议机关维持了原处罚决定,也可以将复议机关列为共同被告,并请求法院对复议决定的合法性进行审查。
  5. 请求行政赔偿:

    • 如果认为行政行为造成了经济损失,可以请求法院判令行政机关赔偿。例如:“请求判令被告[作出原行政行为的机关名称]赔偿原告因[具体行政行为]遭受的经济损失共计[X]元,包括[详细列出各项损失及计算依据]。”同时,如果复议机关的复议行为也导致了损失(如复议期间未及时采取补救措施),也可以将复议机关列为共同被告,并请求法院对复议机关的责任进行审查。

三、事实与理由的撰写

在提出诉讼请求的同时,还需要在事实与理由部分详细阐述案件的基本事实、行政行为的内容、时间、地点、涉及人物等,以及该行为对原告权益的影响。同时,依据相关法律法规,阐述为什么认为被诉行政行为违法或不当,以及原告的诉讼请求为何应当得到支持。

四、示例

行政起诉状

原告:[原告姓名],[性别],[年龄]岁,[民族],[职业],住[原告住址]。

被告1:[作出原行政行为的机关名称],住所地:[被告1住址]。

法定代表人:[法定代表人1姓名],[职务]。

被告2:[复议机关名称],住所地:[被告2住址]。

法定代表人:[法定代表人2姓名],[职务]。

诉讼请求:

  1. 请求依法撤销被告1作出的[具体行政行为名称及文号]以及被告2作出的[复议决定名称及文号];
  2. 请求判令被告1赔偿原告因[具体行政行为]遭受的经济损失共计[X]元,包括[详细列出各项损失及计算依据];
  3. 请求判令两被告承担本案诉讼费用。

事实与理由:

[简要陈述案件事实,如]:被告1于[具体时间]作出[具体行政行为名称及文号],认定原告[具体行为或情况],并据此对原告作出了[具体处罚或处理决定]。原告认为,被告1的该行政行为认定事实不清,证据不足,且适用法律错误,严重侵犯了原告的合法权益。原告随后向被告2申请行政复议,被告2于[复议决定作出时间]作出[复议决定名称及文号],维持了被告1的行政行为。原告认为,被告2的复议决定同样存在错误,未正确审查被告1的行政行为。根据《中华人民共和国[相关法律法规名称]》第[具体条款]条的规定,[阐述法律依据及理由]。因此,原告特向贵院提起诉讼,请求依法支持原告的诉讼请求。

证据和证据来源:

  1. [证据名称],证明[证据内容及目的],来源于[证据来源];
  2. ……

此致

[提交起诉状的法院名称]

具状人:[原告姓名]

[提交日期]

在撰写诉讼请求时,务必确保内容的明确性、具体性和合法性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。