将不是承包地的土地在协议书中写上，这一行为可能涉及多种法律性质和后果，具体取决于行为人的主观意图、行为方式以及造成的实际影响。以下从几个角度进行分析：

1. 民事欺诈或误解：

   • 如果行为人明知该土地并非承包地，却故意在协议书中将其描述为承包地，以诱使对方签订协议，这可能构成民事欺诈。根据《民法典》的相关规定，欺诈行为可能导致合同无效或可撤销，受欺诈方有权请求人民法院或仲裁机构撤销该合同，并要求行为人承担因此造成的损失。
   • 如果行为人并非故意，而是由于误解或疏忽将非承包地写入了协议书，这可能构成重大误解。在重大误解的情况下，受误解方也有权请求撤销合同，但需注意撤销权的行使期限和条件。

2. 合同内容不实或违约：

   • 即便行为人没有欺诈或误解的故意，但如果协议书中关于土地性质的描述与实际情况不符，这仍然构成合同内容的不实。在合同履行过程中，如果这一不实描述对合同的履行产生了实质性影响，如导致对方无法按照预期使用土地，那么行为人可能构成违约，需要承担违约责任。
   • 违约责任的具体形式可能包括赔偿损失、继续履行、采取补救措施等，具体取决于合同的约定和实际情况。

3. 行政违法或刑事责任（极端情况下）：

   • 在某些极端情况下，如果行为人通过伪造、变造公文、证件等手段将非承包地伪装成承包地，并以此进行非法活动，如骗取政府补贴、逃避税收等，这可能构成行政违法甚至刑事犯罪。
   • 行政违法可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等；刑事犯罪则可能面临刑事处罚，如有期徒刑、罚金等。

法律建议：

• 对于协议书签订方：在签订协议书前，务必对协议中涉及的土地性质进行核实，确保描述准确无误。如果发现协议书中存在不实描述，应及时与对方沟通并修改，以避免后续纠纷。
• 对于已经签订协议书但发现问题的方：如果发现协议书中关于土地性质的描述与实际情况不符，且这一不符对合同的履行产生了实质性影响，可以考虑通过法律途径解决纠纷，如请求撤销合同、要求赔偿损失等。
• 对于涉及行政违法或刑事犯罪的情况：如果怀疑行为人存在行政违法或刑事犯罪行为，应及时向相关部门报案，并配合调查工作。

总结来说，将不是承包地的土地在协议书中写上，这一行为可能涉及民事欺诈、合同内容不实或违约、行政违法或刑事责任等多种法律性质和后果。因此，在签订和履行协议书时，务必谨慎对待土地性质的描述，确保合同的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。