实际施工人不办理交竣工手续，这一行为本身并不直接构成违法，但可能引发一系列法律后果和责任。以下从不同角度进行详细分析：

1. 合同义务角度：

   • 在建设工程合同中，通常会有关于工程交竣工手续的具体约定。实际施工人作为合同的一方，有义务按照合同约定完成工程并办理交竣工手续。如果实际施工人未按照合同约定办理交竣工手续，可能构成违约，需要承担违约责任，如支付违约金、赔偿损失等。

2. 法律规定角度：

   • 虽然直接的法律条文可能并未明确规定实际施工人不办理交竣工手续为违法行为，但根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。实际施工人作为施工方，有义务配合建设单位进行竣工验收，并办理相关手续。如果实际施工人拒绝或拖延办理，可能妨碍建设工程的合法使用和产权登记，从而间接违反了相关法律法规的精神。

3. 实际后果角度：

   • 不办理交竣工手续可能导致工程无法及时投入使用，给建设单位带来经济损失。同时，也可能影响工程的保修责任划分和后续维护管理。此外，如果工程因未办理交竣工手续而存在安全隐患或质量问题，实际施工人可能还需要承担相应的法律责任。

4. 建议与措施：

   • 对于实际施工人而言，应当严格按照合同约定和法律法规的要求，及时办理工程交竣工手续。如果因特殊原因无法按时办理，应当及时与建设单位沟通协商，寻求解决方案。
   • 对于建设单位而言，如果实际施工人拒绝或拖延办理交竣工手续，可以通过法律途径维护自己的合法权益，如要求实际施工人承担违约责任、申请法院强制执行等。

总结来说，虽然实际施工人不办理交竣工手续本身不直接构成违法，但可能引发一系列法律后果和责任。因此，建议实际施工人和建设单位都应当重视工程交竣工手续的办理，确保工程的合法使用和产权登记。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。