开票有问题时，责任承担主体需根据具体情况及法律规定来综合判断。以下是针对不同情形下责任承担的详细分析：
一、虚开发票的情形
开票方责任：
- 若开票方故意虚开发票，包括为自己、为他人或介绍他人开具与实际经营业务不符的发票，将承担主要法律责任。根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，以及《中华人民共和国刑法》的相关规定，开票方可能面临行政处罚（如没收违法所得、罚款）甚至刑事处罚（如有期徒刑、拘役及罚金）。
受票方责任：
- 若受票方明知是虚开发票而接受，将不得作为税前扣除凭证或抵扣进项税额，并可能面临税务追缴、罚款及刑事责任。在善意取得虚开发票的情况下，虽不追究偷税或骗取出口退税的责任，但需按规定不予抵扣进项税款或出口退税，已抵扣的部分应依法追缴。
二、发票开具错误的情形
开票方责任：
- 因开票方疏忽导致发票信息错误，如名称、税号、金额等有误，开票方有责任及时收回并重新开具正确发票。若因开票错误给受票方造成损失，开票方需承担赔偿责任。
受票方责任：
- 受票方在接收发票时应仔细核对，如发现错误应及时告知开票方。若因未及时发现并告知导致后续问题，受票方可能需承担部分责任，但主要的重新开具责任仍在开票方。例如，如果受票方未及时核对发票信息，导致后续无法报销或抵扣税款，虽然主要责任在开票方，但受票方也可能因自身疏忽而承担一定损失。
三、发票丢失的情形
开票方责任：
- 开票方丢失已开具的发票，应按规定处理，如丢失记账联可使用复印件作为记账凭证；丢失空白发票需书面报告税务机关并登报声明作废，否则可能面临罚款。
受票方责任：
- 受票方丢失发票应及时告知开票方，并按规定处理丢失的发票联和抵扣联，以确保能正常抵扣税款或进行税前扣除。若因未按规定处理导致问题，责任由受票方自行承担。例如，如果受票方丢失发票后未及时告知开票方，也未按规定进行登报声明等处理，导致后续无法抵扣税款或进行税前扣除，那么责任将由受票方自行承担。
四、特殊情形下的责任承担
税务机关责任：如果发票问题是由于税务机关的系统故障、政策变化未及时通知等导致的，税务机关应及时排查和解决系统问题，妥善处理受影响的发票，并给予商家宽限期进行调整。同时，税务机关应及时向商家宣传和解释新政策。
购买方（接收方）提供信息不准确或要求开具不符合规定的发票：如果购买方提供的信息不准确或要求开具不符合规定的发票（如虚增金额、改变商品或服务名称等），导致发票出现问题，购买方应及时纠正错误信息，并可能面临税务风险和法律责任。
总结与建议：
发票问题的责任承担需根据具体情况判断，涉及虚开、开具错误、丢失及特殊情形等不同情况。开票方和受票方均有可能承担责任，具体责任分配需依据相关法律法规及事实情况来确定。因此，在处理发票问题时，双方都应谨慎行事，确保发票的合法性、准确性和完整性。如果遇到发票问题，建议首先与对方沟通协商解决；如果无法协商解决，可以向当地税务机关投诉举报或寻求法律途径维护自己的合法权益。
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