结论：特种工工龄达到9年6个月，并不直接决定其能否退休，能否退休主要取决于是否达到法定退休年龄以及是否满足其他退休条件。
分析说明：
法定退休年龄：
- 根据我国现行法定退休年龄规定，男性年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁方可退休。这一规定是普遍适用的，特种工也不例外。
- 因此，仅凭9年6个月的工龄，无法判断特种工是否达到退休年龄。
特种作业人员的特殊考量：
- 特种作业因其高风险性，对从业人员身体条件有更高要求。虽然国家未针对特种作业单独设定退休年龄，但实际操作中需结合健康状况与劳动能力鉴定、行业特殊规定以及企业自主管理等因素综合判断。
- 健康状况与劳动能力鉴定：若劳动者因长期从事特种作业导致健康问题，经劳动能力鉴定委员会确认丧失或部分丧失劳动能力，可依法提前退休。例如，接触有毒有害物质的焊工出现职业病症状时，可申请病退。
- 行业特殊规定：部分高危行业（如矿山井下、高温作业）可能执行更严格的退出机制。例如，煤矿井下工人通常要求男55岁、女45岁离岗，但正式退休仍需按法定年龄办理手续。
- 企业自主管理：用人单位可根据岗位风险等级制定内部退养政策。例如，某化工企业将接触剧毒物质的操作工强制转岗年龄设定为男50岁、女45岁，同时保障其至法定退休年龄的工资待遇。
其他退休条件：
- 除了达到法定退休年龄外，还需满足最低15年养老保险缴费年限方可领取养老金。这是退休的另一个重要条件，与工龄长短无直接关系，但工龄可能影响养老保险的缴费年限。
行动建议：
- 核实退休年龄：首先确认特种工的性别和出生日期，以判断其是否达到法定退休年龄。
- 进行健康检查：如果特种工因长期从事特种作业导致健康问题，建议进行劳动能力鉴定，以确定是否符合提前退休的条件。
- 了解行业和企业规定：咨询所在行业或企业的退休政策，了解是否有针对特种作业人员的特殊规定或内部退养政策。
- 确保社保缴费年限：检查特种工的养老保险缴费年限，确保满足最低15年的要求，以便在达到退休年龄时能够领取养老金。
特殊场景：
- 如果特种工因工作原因导致严重健康问题，且经劳动能力鉴定委员会确认丧失劳动能力，那么即使未达到法定退休年龄，也可能符合提前退休的条件。
- 如果所在行业或企业有针对特种作业人员的特殊退休政策，如提前退休年龄或内部退养政策，那么特种工可能有机会提前退休或享受相关待遇。
法律依据：
- 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）文件精神，规定了我国现行法定退休年龄。
- 实际操作中，还需结合地方性法规、行业规定以及企业自主管理政策等综合判断。
如有更多关于劳动工伤（工资福利）方面的疑问，可以直接向我咨询。