结论前置：在签订债权转让协议但未实际支付转让款的情况下，受让人一般不能直接向债务人追偿，但在特定条件下，受让人可以以债权人的身份起诉债务人要求其履行还款义务。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则
债权债务的相对性：
- 根据债权债务的相对性原则，债权人只能向债务人主张债权，而不能直接向第三人（包括受让人，在未支付转让款且未取得完整债权时）主张。同样，受让人在未完全取得债权的情况下，其权利范围也受到限制，不能直接向债务人追偿转让款（除非债权转让已合法有效完成且受让人已取得完整债权）。
合同约定与实际履行：
- 债权转让协议的签订并不等同于债权的实际转移。如果受让人未实际支付转让款，且没有其他证据表明债权已经合法有效转让给受让人，那么受让人并不能直接取得对债务人的债权。
二、特定条件下的追偿可能性
债权转让合法有效且已通知债务人：
- 如果债权转让协议合法有效，且受让人已经按照协议约定或法律规定履行了通知债务人的义务，那么债权转让对债务人发生效力。此时，受让人取代原债权人的地位，成为新的债权人，有权直接向债务人追偿债务。但这一前提是受让人已经实际支付了转让款或取得了债权的完整权利。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第五百四十五条和第五百四十六条的规定，债权人可以将债权的全部或者部分转让给第三人，但需通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。
未支付转让款但债权已合法转让的特殊情况：
- 在某些特殊情况下，即使受让人未实际支付转让款，但如果债权已经通过其他方式（如债务承担、债权债务抵销等）合法转让给受让人，且债务人已经知晓并同意这一转让，那么受让人也可能有权直接向债务人追偿。然而，这种情况较为罕见，且需要具体的证据支持。
受让人可通过法律途径主张权利的其他情形：
- 如果债权转让协议因转让人违约（如未履行协助办理债权转让手续等义务）导致受让人无法取得债权，受让人可以要求转让人承担违约责任或赔偿责任。但这并不等同于直接向债务人追偿债务。
- 如果转让人在转让债权时存在欺诈、胁迫等行为，导致受让人在违背真实意思的情况下签订了债权转让协议，受让人可以请求人民法院或仲裁机构撤销该协议，并要求转让人返还已支付的款项（如有）及赔偿损失。
三、实际操作建议
确保债权转让的合法性和有效性：
- 在签订债权转让协议前，应仔细审查债权的可转让性、转让协议的合法性及双方的权利义务。
- 签订协议后，应及时履行通知债务人的义务，并保留好相关证据。
谨慎支付转让款：
- 在未确认债权已经合法有效转让给受让人之前，应谨慎支付转让款。
- 如果可能的话，可以要求转让人提供担保或采取其他保障措施以降低风险。
寻求法律帮助：
- 如果在债权转让过程中遇到任何问题或纠纷，应及时咨询专业律师以获取法律帮助和建议。
总结来说，在签订债权转让协议但未实际支付转让款的情况下，受让人一般不能直接向债务人追偿。然而，在特定条件下（如债权转让合法有效且已通知债务人），受让人可以以债权人的身份起诉债务人要求其履行还款义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。