您好，关于您提出的“降低退休待遇是否属于人事处理”这一问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确“人事处理”通常指的是对公职人员或事业单位工作人员在职务、职称、工资、福利等方面的管理和调整。而退休待遇，作为员工在退休后享受的一种经济保障，其调整往往与员工的在职表现、违纪情况等因素有关。

接下来，我们结合具体政策来看。根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发﹝2012﹞69号）等相关规定，对于已退休的公职人员或事业单位工作人员，如果其在退休前或退休后有违法行为，虽然不再给予政务处分，但可以对其立案调查，并依法应当予以降级、撤职、开除的，应当按照规定相应调整其享受的待遇。这里的“调整待遇”就包括了降低退休待遇的情况。

以您提供的青海省人力资源和社会保障厅的回复为例，其中明确提到了“事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑被宣告缓刑期间停发退休费待遇，按本人基本退休费的60%计发生活费”（在特定政策背景下，此规定有适用条件，如养老保险制度改革前等情况），以及缓刑期满后如何根据违纪违法情况重新核算计发退休待遇。这些都说明了降低退休待遇是与人事处理紧密相关的，它是对退休人员因违纪违法行为而做出的一种经济上的调整。

因此，我们可以得出结论：降低退休待遇确实属于人事处理的一种。它是对退休人员因特定原因（如违纪违法行为）而做出的一种待遇上的调整，旨在维护公职人员或事业单位工作人员的纪律性和公正性。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。