未立案时，个人或非执法机构一般无法直接通过外部渠道合法调查他人转账记录，但可通过合法途径申请调取或委托律师协助处理。 以下是具体分析：
个人直接调查的合法性限制
根据我国《商业银行法》《个人信息保护法》等规定，银行转账记录属于公民个人隐私信息，受法律严格保护。未立案时，个人无权直接要求银行或第三方支付平台提供他人转账记录，否则可能涉嫌侵犯公民个人信息罪（刑法第253条之一）或违反《治安管理处罚法》第42条关于侵犯隐私的规定。
合法调取转账记录的途径
- 诉讼或仲裁前申请证据保全：若您已准备起诉或申请仲裁，可向法院申请《调查令》或《证据保全裁定》，由法院授权律师持令向银行调取证据。
- 委托律师调查：律师可依据《律师法》第35条，持律师证、委托书、立案通知书等材料，向法院申请调查令后调取证据。未立案时，律师单独调取仍需法院授权。
- 报案后由公安机关调查：若涉及刑事犯罪（如诈骗、洗钱等），可向公安机关报案，立案后警方有权依法调取转账记录作为证据。
未立案时的替代方案
- 收集间接证据：如聊天记录、合同、付款凭证等，证明转账目的或存在纠纷，为后续立案做准备。
- 协商或调解：尝试与对方沟通，要求其自愿提供转账记录，或通过第三方调解机构协助取证。
- 申请诉前财产保全：若担心对方转移财产，可向法院申请诉前保全，但需提供担保并符合紧急情况条件。
温馨提示：若您需调取转账记录，建议先明确目的（如民事纠纷、刑事报案等），再根据程序选择合法途径。如有具体案件背景，可进一步向我说明，我会为您分析操作细节。