核心结论：在扣押的烟丝鉴定价格为五万元且没有销售额的情况下，处理方式需结合具体案情及法律规定，主要涉及行政处罚与刑事责任的认定问题，以下分情况说明：

1. 行政处罚层面
   根据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十四条，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，并处罚款。
   若行为人未取得烟草专卖生产、批发、零售许可证，且烟丝价值达到五万元（已达当地烟草专卖行政处罚的立案标准），即使无实际销售额，烟草专卖行政主管部门仍可依据《烟草专卖法实施条例》第五十七条，按“无证运输”或“非法经营烟草专卖品”处以罚款，并没收违法烟丝。
   关键点：行政处罚不要求必须有销售额，只要存在非法经营行为（如持有、运输、储存）且达到一定价值即可触发。

2. 刑事责任层面
   若行为涉嫌非法经营罪，需根据《刑法》第二百二十五条及司法解释判断是否构成犯罪。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条，非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为“情节严重”：

   • 非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；
     
   • 非法经营卷烟二十万支以上的；
     
   • 曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
     本案分析：
     
   • 若行为人无烟草专卖许可证，且扣押烟丝价值五万元，已满足“非法经营数额五万元以上”的入罪标准，即使无销售额，仍可能被追究刑事责任（通常处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金）。
     
   • 但若行为人能证明烟丝系自用、赠与等非经营目的（如提供合法用途证明），或存在其他法定从轻、减轻情节（如初犯、主动上缴等），可能不构成犯罪或仅受行政处罚。

3. 程序处理建议

   • 行政程序：烟草专卖行政主管部门将先行调查，若认定属行政违法，会作出没收烟丝、罚款等决定；若涉嫌犯罪，则需移送公安机关立案侦查。
     
   • 刑事程序：公安机关立案后，将委托价格认证机构对烟丝价值进行鉴定（若对五万元鉴定有异议，可申请重新鉴定）。检察机关审查起诉时，会综合行为人主观故意、客观行为及社会危害性决定是否起诉。
     
   • 辩护要点：若进入刑事程序，可从“主观无犯罪故意”（如不知是烟丝）、“烟丝来源合法”（如自产自用）、“未进入流通领域”等角度辩护，争取不构成犯罪或免予刑事处罚。

总结：无销售额不影响行政处罚或刑事责任的认定，关键在于行为是否违反烟草专卖管理法规及是否达到入罪标准。建议行为人配合调查，同时委托律师介入，通过审查烟丝来源、用途、鉴定程序等，争取最轻处理结果。如有进一步案情细节，可直接向我咨询。