结论前置：租户非法经营时，出租方是否有责任，主要取决于出租方是否知情、是否履行了出租人义务以及是否存在过错或提供协助行为。在一般情况下，出租方对租户的独立违法行为不承担责任；但在特定情况下，出租方可能需要承担行政甚至刑事责任。以下是对这一问题的详细分析：
一、出租方的一般责任与免责情形
一般责任：
- 出租方有义务确保出租的房屋符合安全标准，这是基本的居住和使用要求。
- 出租方还应对租户的身份进行核实，包括询问身份信息并向公安派出所备案，这是为了预防房屋被用于非法活动。
免责情形：
- 如果出租方在出租房屋时并不知情租户将利用该房屋从事非法活动，且在得知后积极采取措施（如报警、协助调查等）来阻止非法活动的继续发生，那么出租方通常不需要承担法律责任。
- 租房人办理营业执照对出租方无直接影响，但出租方应确保租户遵守相关法律法规，不进行非法经营。
二、出租方对租户非法经营行为的责任
明知仍出租或未制止/举报：
- 如果出租方在出租房屋时就知道或应当知道租户将利用该房屋进行非法经营活动，却仍然出租，或明知租户进行非法活动而不向公安机关报告，出租方可能会根据《中华人民共和国治安管理处罚法》受到行政处罚，包括罚款和拘留等。
- 在某些情况下，如出租方明知租户要用房屋开设赌场仍出租，可能构成相关犯罪的共犯，面临刑事责任的追究。
未履行监管义务：
- 若地区法律法规要求出租方对出租房屋及其使用情况负有监管义务，而出租方未履行这些义务，导致租户非法经营活动得以持续，出租方可能会面临行政处罚。
提供协助行为：
- 若出租方在租户非法经营过程中提供了直接的协助行为，如伪造经营文件、通风报信等，出租方会因这些协助行为而承担相应的法律责任，甚至可能构成窝藏、包庇罪，面临刑事责任的追究。
房屋存在安全隐患且未整改：
- 如果房屋本身存在安全隐患（如消防设施不齐全、建筑结构不稳定等），且这些隐患为非法活动的发生提供了条件，同时出租方在得知后未及时采取措施进行整改，那么出租方也可能需要承担一定的责任。
三、实际应用中的建议
- 出租前仔细核实：出租方在出租房屋前应仔细核实租户的身份信息，并了解租户的经营用途，以确保房屋不被用于非法活动。
- 定期检查房屋使用情况：出租方应定期检查房屋使用情况，如发现租户进行非法活动，应及时向公安机关报告。
- 避免提供协助行为：出租方应避免为租户提供任何形式的协助行为，以免卷入法律纠纷。
- 明确租赁合同条款：在签订租赁合同时，出租方应明确双方的权利和义务，特别是关于房屋使用、监管责任等方面的约定，以减少潜在的法律风险。
举例说明：假设出租方张先生将房屋出租给李女士，李女士在房屋内开设了非法赌场。如果张先生在出租时并不知情，且在得知后立即报警并配合调查，那么张先生通常不需要承担法律责任。但如果张先生明知李女士要开设赌场仍出租，或者为李女士提供通风报信等协助行为，那么张先生就可能面临行政处罚甚至刑事责任的追究。
综上所述，出租方在租户非法经营时的责任取决于多种因素，包括是否知情、是否履行了出租人义务以及是否存在过错或提供协助行为。出租方应加强管理和监督，确保出租房屋不被用于非法活动，以维护自身合法权益和社会公共利益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。