对于4到5岁未成年人实施刑事案件的情况，因其未达到刑事责任年龄，依法不承担刑事责任，但会采取其他教育、矫治措施。具体分析如下：
刑事责任年龄的规定
根据我国《刑法》第十七条，已满十六周岁的人犯罪应当负刑事责任；已满十四周岁不满十六周岁的人，犯特定严重犯罪（如故意杀人、抢劫等）需负刑事责任；不满十二周岁的未成年人实施任何危害行为，均不承担刑事责任。因此，4到5岁儿童因年龄远低于刑事责任起点，不会被追究刑事责任。
处理方式：教育、矫治与家庭监护
- 政府收容教养（已废止，但替代措施存在）：
2020年《预防未成年人犯罪法》修订后，原“收容教养”制度被废止，但针对低龄未成年人严重危害行为，可由公安机关、教育部门、民政部门等联合介入，通过专门学校矫治教育或社区矫正等方式进行干预。例如，若儿童存在暴力倾向或反社会行为，可能被送入专门学校接受行为矫正、心理辅导等。
- 家庭监护责任强化：
父母或其他监护人需承担首要责任，包括加强管教、配合矫治措施、赔偿损失等。若监护人失职（如长期虐待、放任不管），可能面临《未成年人保护法》下的训诫、责令接受家庭教育指导，甚至被撤销监护资格。
特殊情形：民事赔偿与保护措施
- 民事赔偿：
若儿童行为造成他人人身或财产损害，监护人需承担民事赔偿责任。例如，儿童故意损坏他人财物，父母需赔偿损失。
- 保护性措施：
若儿童行为反映其自身受侵害（如被教唆犯罪），相关部门会启动保护程序，调查家庭环境、学校教育等，必要时移除侵害源（如分离施害监护人）。
社会支持与预防
- 心理干预：
儿童可能因行为问题或家庭环境存在心理创伤，需专业机构介入评估，提供心理治疗或行为训练。
- 社区与学校协作：
社区工作者、学校教师需关注儿童行为变化，与家庭沟通，共同制定干预计划，避免问题恶化。
总结：4到5岁儿童犯罪不涉及刑事处罚，但会通过教育矫治、家庭监护强化、民事赔偿等综合措施处理。若您遇到具体案件或需进一步了解如何申请矫治措施、追究监护责任等，可直接向我咨询，我会结合案情提供详细方案。