农村经济合作社控股成立公司，需满足以下核心条件：

1. 主体资格合法性
   农村经济合作社需依法登记并取得法人资格，这是控股成立公司的前提。根据《农民专业合作社法》及《公司法》，合作社需完成工商注册登记，取得营业执照，且处于存续状态（未被吊销、注销或列入经营异常名录）。若合作社涉及特殊行业（如农业种植、农产品加工等），还需取得相关行业经营许可。

2. 出资能力与方式

   • 出资比例：合作社需以自有资金或合法取得的资产（如土地经营权、设备、知识产权等）出资，且出资比例需达到控股要求（通常为51%以上）。若以非货币财产出资，需依法评估作价并办理财产权转移手续。
     
   • 资金来源合法性：出资资金需为合作社的合法积累，不得包含非法集资、挪用集体资产等行为。若涉及集体资产出资，需经成员大会或成员代表会议决议通过，并履行民主程序。

3. 决策程序合规性

   • 内部决议：合作社控股成立公司属于重大事项，需根据章程规定召开成员大会或成员代表会议，经法定比例表决通过（通常为三分之二以上成员同意）。
     
   • 公示与备案：决议内容需在合作社内部公示，并向当地农业农村主管部门备案，确保程序透明。

4. 公司设立合规性

   • 公司类型选择：合作社可控股设立有限责任公司或股份有限公司，需根据《公司法》规定完成公司章程制定、股东名册登记、工商注册等流程。
     
   • 治理结构：若合作社为控股股东，需在公司章程中明确其权利义务，如股东会表决权、董事提名权等，避免后续治理纠纷。

5. 行业准入与政策支持

   • 行业限制：若目标公司涉及限制类行业（如金融、矿产等），需提前确认合作社是否具备相应资质或是否需额外审批。
     
   • 政策优惠：部分地区对农村集体经济组织控股企业提供税收减免、财政补贴等支持，可提前咨询当地农业农村部门或税务机关。

风险提示：

• 若合作社未履行民主程序或出资不实，可能导致控股行为无效，甚至引发成员诉讼。
  
• 控股后需规范公司财务与合作社财务的独立核算，避免混同导致连带责任风险。
  

如有具体操作疑问（如出资方式、章程设计等），可进一步向我咨询，我会结合您所在地区的政策细节提供针对性建议。