结论：在法院调解书已发放且欠款人已死亡的情况下，关于诉讼费能否退给起诉人，这主要取决于诉讼费承担的具体约定以及欠款人遗产的处理情况。以下从不同角度进行分析：
一、诉讼费承担约定明确的情况
若调解书中明确约定诉讼费由欠款人承担：
- 在欠款人死亡后，若其留有遗产且未分割，或者存在遗产继承人，那么该诉讼费应作为欠款人的债务，从其遗产中支付或由遗产继承人在继承遗产的范围内承担。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第一千一百四十七条，遗产管理人应处理被继承人的债权债务，包括诉讼费等。若遗产继承人继承了遗产，则应在继承范围内承担相应债务。
- 操作建议：起诉人可与欠款人的遗产管理人或遗产继承人协商，要求其按照调解书的约定支付诉讼费。若协商不成，起诉人可向法院申请强制执行，要求从欠款人的遗产中划拨相应款项。
若调解书中未明确约定诉讼费承担，或约定由起诉人承担：
- 在这种情况下，诉讼费通常由起诉人自行承担，即使欠款人死亡，起诉人也难以要求退还。
- 法律依据：诉讼费的承担通常根据调解书或判决书的约定来确定。若未约定或约定由起诉人承担，则起诉人需自行承担该费用。
二、欠款人遗产处理情况的影响
遗产存在且未分割：
- 如前所述，若欠款人留有遗产且未分割，起诉人可要求从遗产中支付诉讼费（若调解书约定由欠款人承担）。
- 操作建议：起诉人应尽快了解欠款人的遗产状况，包括遗产的种类、数量、价值等，并向法院提供相关证据，以便在遗产分割时主张自己的权益。
遗产已分割完毕且无剩余：
- 若欠款人的遗产已经被合法分割完毕，且没有剩余遗产可供清偿债务（包括诉讼费），则起诉人可能难以要求退还诉讼费。
- 处理方式：起诉人可尝试寻找其他可能的还款来源，如共同债务人或担保人（如果存在的话），但诉讼费本身通常难以从这些渠道获得补偿。
继承人放弃继承：
- 若欠款人的继承人放弃了继承权，并且没有其他义务承担人（如连带债务人或担保人），则债务（包括诉讼费）可能会被视为无法清偿。
- 债权处理：在此情况下，起诉人无法从欠款人的遗产中获得诉讼费的补偿。但起诉人仍可保留相关证据，以防未来出现其他还款来源或法律变化。
三、综合建议
- 了解遗产状况：起诉人应尽快了解欠款人的遗产状况，包括遗产的种类、数量、价值以及继承人的态度等。
- 协商与诉讼：根据遗产状况和调解书的约定，起诉人可与欠款人的遗产管理人或遗产继承人协商支付诉讼费的事宜。若协商不成，起诉人可向法院申请强制执行或提起新的诉讼（如要求遗产继承人在继承范围内承担债务）。
- 保留证据：起诉人应妥善保管与案件相关的所有证据，包括调解书、借款合同、转账记录等，以便在需要时提供证明。
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