发包人在特定条件下可以指定专业分包人，但通常不能直接指定分包价款。以下是对这一问题的详细分析：
一、发包人指定专业分包人的情况
合同约定：
- 如果发包人与承包人在建设工程合同中明确约定了发包人有权指定专业分包人，那么发包人可以依据合同约定进行指定。这种约定通常会在合同中明确分包的范围、条件、程序等。
法律允许：
- 在某些特定情况下，即使合同中没有明确约定，法律也可能允许发包人指定专业分包人。例如，当承包人无法完成某些专业工程时，发包人为了确保工程质量和进度，可能会指定具有相应资质的专业分包人进行施工。但这种情况通常需要满足一定的法律条件，如承包人确实无法完成该专业工程、发包人指定的分包人具有相应资质等。
行业惯例：
- 在某些行业或地区，可能存在发包人指定专业分包人的惯例。然而，这种惯例并不能凌驾于法律和合同之上，如果合同或法律对此有明确规定，应优先遵循合同和法律的规定。
二、发包人指定分包价款的情况
一般原则：
- 在建设工程中，分包价款通常是由承包人与分包人通过协商确定的。发包人一般不直接参与分包价款的确定过程，因为这属于承包人与分包人之间的合同关系。
例外情况：
- 如果发包人与承包人在合同中明确约定了发包人有权指定分包价款，或者在某些特定情况下（如政府定价、行业指导价等），发包人可能能够指定分包价款。但这种情况相对较少，且需要满足严格的法律条件。
法律风险：
- 如果发包人未经承包人同意擅自指定分包价款，可能会引发法律纠纷。因为分包价款是承包人与分包人之间的合同内容，发包人无权直接干预。如果发包人强行指定分包价款，可能会构成对承包人权益的侵害，需要承担相应的法律责任。
三、法律建议
明确合同条款：
- 为了避免法律纠纷，发包人与承包人应在建设工程合同中明确约定分包的相关条款，包括分包的范围、条件、程序以及分包价款的确定方式等。
遵循法律程序：
- 如果发包人需要指定专业分包人或分包价款，应确保符合法律和合同的规定。在指定前，应与承包人进行充分沟通，并取得承包人的同意。
咨询专业律师：
- 由于建设工程涉及的法律问题较为复杂，发包人在进行分包时，建议咨询专业律师的意见，以确保自身权益得到保障。当然，如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，也可以直接向我咨询。
综上所述，发包人在特定条件下可以指定专业分包人，但通常不能直接指定分包价款。为了避免法律纠纷和保障自身权益，发包人应明确合同条款、遵循法律程序，并在必要时咨询专业律师的意见。