结论：在特定情况下，发别人照片不会侵犯肖像权。这些情况主要包括合理使用、新闻报道与舆论监督、依法履行职责、展示特定公共环境、维护公共利益或肖像权人合法权益，以及征得同意等情形。

详细分析：

1. 合理使用：

   • 个人学习、艺术欣赏、课堂教学或科学研究：在必要范围内，使用已经公开的他人肖像进行临摹、研究等活动，通常不被视为侵权。例如，美术爱好者为提高绘画技巧，使用网络上公开的他人肖像进行临摹练习，只要未进行商业利用或广泛传播，即属于合理使用。
   • 具体例子：一位学生在学习人物绘画时，临摹了网络上公开的一幅名人肖像画，用于个人学习和提高绘画技巧，并未将临摹作品进行商业出售或广泛传播，这种行为通常不构成侵犯肖像权。

2. 新闻报道与舆论监督：

   • 新闻媒体在报道具有新闻价值的事件时，不可避免地拍摄和使用相关人物的照片，以满足公众的知情权，这属于合理使用。但新闻媒体在报道过程中应确保不恶意损害被摄者的名誉或隐私。
   • 具体例子：新闻媒体在报道一场大型公共活动时，拍摄了现场观众的照片并用于新闻报道，只要这些照片的使用是为了报道活动本身，且未对被摄者进行恶意丑化或侵犯其隐私，即不构成侵犯肖像权。

3. 依法履行职责：

   • 国家机关在依法履行职责时，如公安机关通缉犯罪嫌疑人、市场监管部门查处假冒伪劣产品等，使用相关人员的照片进行公告或警示，属于合法使用。
   • 具体例子：公安机关为了通缉一名犯罪嫌疑人，在官方网站上公布了其照片，以便公众提供线索，这种行为属于依法履行职责，不构成侵犯肖像权。

4. 展示特定公共环境：

   • 在拍摄城市风景、大型活动现场等特定公共环境时，不可避免地将一些人物摄入画面中，这种使用是为了展示整体风貌，不构成侵权。
   • 具体例子：一位摄影师拍摄了一张城市街景照片，照片中包含了一些路人的身影，但这些身影并不是照片的主要焦点，且照片的使用是为了展示城市风貌，这种行为通常不构成侵犯肖像权。

5. 维护公共利益或肖像权人合法权益：

   • 在自然灾害发生时，媒体使用受灾群众的照片进行报道和宣传，以呼吁援助；或者肖像权人使用自己的照片来证明身份、澄清事实等，这些行为属于维护公共利益或肖像权人合法权益，不构成侵权。
   • 具体例子：在地震发生后，媒体为了报道灾情和呼吁社会援助，使用了受灾群众的照片进行宣传，这种行为属于维护公共利益，不构成侵犯肖像权。

6. 征得同意：

   • 如果事先获得了被摄者的明确同意或授权，无论出于何种目的使用其肖像都是合法的。同意可以是书面或口头的，关键是要确保被摄者知晓并同意了其肖像的使用方式和范围。
   • 具体例子：一位摄影师想要拍摄一位名人的肖像用于商业广告，他事先与名人进行了沟通并获得了其书面同意，明确了肖像的使用方式和范围，这种行为不构成侵犯肖像权。

建议：

• 在使用他人照片时，应尊重他人的肖像权和隐私权，遵循相关法律法规和社会道德规范。
• 未经允许，不得擅自使用、传播或篡改他人的照片。
• 如果需要使用他人照片，尽量获得被摄者的同意或授权，并明确肖像的使用方式和范围。
• 在新闻报道、公共利益等需要使用他人肖像时，应确保行为符合法律法规的规定，并在必要时采取适当措施保护肖像权人的合法权益。

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