在劳动保障监察行政处罚事先告知书中，拖欠工资数额的认定通常基于用人单位与劳动者之间确认的工资支付记录、考勤记录、劳动合同约定以及劳动者实际提供劳动的情况等综合证据。具体认定方式如下：

1. 依据工资支付记录
   用人单位有义务保存工资支付记录至少两年备查。若用人单位提供了完整的工资支付记录（如银行转账记录、工资条等），且劳动者对记录中的实发工资无异议，则拖欠工资数额可直接通过“应发工资-实发工资”计算得出。若劳动者对记录真实性有争议，需结合其他证据进一步核实。

2. 结合考勤与劳动合同约定
   若用人单位未提供工资支付记录，或劳动者主张未足额支付工资（如未支付加班费、绩效工资等），则需通过考勤记录（如打卡记录、加班审批单）和劳动合同中约定的工资结构（如基本工资、岗位津贴、奖金等）来计算应发工资总额，再扣除已支付部分，确定拖欠金额。

3. 劳动者主张与举证责任
   劳动者需初步提供证据证明用人单位存在拖欠工资的事实（如聊天记录、同事证言、欠条等）。若用人单位否认拖欠，需由用人单位承担举证责任，证明已足额支付工资。若双方证据冲突，劳动保障监察部门可能依据“优势证据原则”综合判断。

4. 特殊情形处理

   • 未签订劳动合同：若未签订书面合同，可参照同岗位工资标准、集体合同约定或行业惯例认定工资数额。
     
   • 停工留薪期：因用人单位原因导致劳动者停工的，拖欠工资可能包括停工期间的基本生活费。
     
   • 违法解除劳动合同：若拖欠工资与违法解除相关，可能涉及赔偿金与工资的叠加计算。

温馨提示：若您对行政处罚事先告知书中的拖欠工资数额有异议，可在收到告知书后3日内向劳动保障监察部门提出陈述、申辩，或要求举行听证。如需进一步分析证据或制定应对策略，可直接向我咨询，我会结合您的具体情况提供详细建议。