在税务案件中，并非所有案件都需要移交公安机关处理，存在一些特定条件或情形下，税务案件可以不移交公安。具体来说，主要包括以下几种情况：

1. 案件性质不构成犯罪：

   • 如果税务机关在调查过程中发现，虽然存在税收违法行为，但该行为并未达到刑事犯罪的标准，即不构成犯罪，那么税务机关将不会将案件移交公安机关。例如，某些轻微的偷税、逃税行为，如果情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，就不会移交。

2. 证据不足或事实不清：

   • 在税务案件调查中，如果税务机关认为证据不足以支持犯罪指控，或者案件事实存在争议、无法查清，那么在这种情况下，税务机关可能会选择不移交案件。因为移交公安机关需要有一定的证据基础，以确保案件的顺利办理。

3. 已通过行政处罚解决：

   • 对于一些税务违法行为，如果税务机关已经通过行政处罚（如罚款、滞纳金等）进行了处理，并且认为这种处理方式已经足够严厉，能够起到惩戒和教育作用，那么可能就不会再将案件移交公安机关。这通常适用于那些情节较轻、社会危害性不大的案件。

4. 存在其他处理方式：

   • 在某些特殊情况下，税务机关可能会考虑采用其他处理方式来解决税务问题，而不是直接移交公安机关。例如，通过税务调解、协商等方式达成和解，或者将案件移送至其他相关部门（如审计部门、财政部门等）进行处理。

5. 符合法定不移交情形：

   • 根据相关法律法规的规定，可能存在一些特定的不移交情形。例如，如果案件涉及国家秘密、个人隐私等敏感信息，或者存在其他特殊原因，税务机关可能会根据法律规定选择不移交案件。