面对工程款没结算导致拖欠工人工资拿不到的问题，劳动者和施工方都可以采取一系列措施来维护自身权益。以下是从不同角度给出的全面分析和建议：
对于劳动者（尤其是农民工）
收集并保留证据
- 劳动者应全面收集与工作相关的证据，包括但不限于劳动合同、考勤记录、工资条、工作证、工友证言等。
- 特别要保存与包工头、项目负责人的沟通记录，如聊天记录、通话录音等，这些将作为欠薪的直接证据。
初步协商
- 尝试与用人单位进行友好协商，明确告知欠薪事实，并要求支付工资。在协商过程中，可以记录协商过程，以备后续需要。
向相关部门投诉
- 劳动监察部门：向当地的劳动监察部门提交书面投诉材料，详细说明情况并附上证据，请求他们进行调查处理。
- 建设领域农民工工资清欠机构：如果涉及的是建设领域，可以向专门的农民工工资清欠机构反映问题，他们通常会提供有效的协调和解决方案。
- 住建部门：由于工程款拖欠可能涉及住建部门的监管范围，因此也可以向住建部门反映情况，以促使施工单位尽快支付工资。
- 在线政务平台：利用全国一体化在线政务服务平台或违约拖欠中小企业款项登记投诉平台进行投诉，这些平台通常能提供更便捷的投诉渠道。
法律途径维权
- 劳动仲裁：如果投诉无果，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。在申请仲裁时，需要提交申请书及相关证据，等待裁决结果。
- 诉讼：如果对仲裁结果不满或对方不执行裁决，可以向法院提起诉讼。在诉讼过程中，可以申请先予执行，以确保工资能够尽快得到支付。
辅助措施
- 法律援助：如果经济困难，可以拨打法律援助热线12348，获取免费的法律咨询和援助。
- 媒体曝光：在必要时，可以谨慎考虑通过媒体曝光来施加压力，但需注意此方法应作为辅助手段，并不能替代法律途径的正式性。
对于施工方（承包方）
主张合同权利
- 仔细研究工程承包合同，明确工程款支付条款。按照合同约定的程序发送催款函，并保留发送凭证，以证明已尽到催款义务。
协商与调解
- 与建设单位进行沟通协商，了解拖欠原因，并尝试达成付款协议。如果难以自行解决，可以寻求第三方调解机构的帮助，如行业协会、专业调解中心等。
行使法定权利
- 同时履行抗辩权：在符合条件时，可以暂停施工直至建设单位支付工程款。但需注意，此权利的行使需遵循合同约定和法律程序。
- 优先受偿权：在法定期限内主张建设工程价款的优先受偿权，以确保债权得到优先清偿。
法律途径追讨
- 仲裁：如果合同中有仲裁条款，可以向约定的仲裁机构申请仲裁。
- 诉讼：如果没有仲裁约定，可以向有管辖权的法院提起诉讼。在诉讼过程中，需要充分准备证据，要求支付工程款及利息等损失。
其他辅助措施
- 发票冲红：考虑对已出具但未收款的工程发票进行冲红处理，借助税务机关介入调查来促使建设单位支付工程款。
- 网络查控：在诉讼过程中，可以递交网络查控申请书，以便法院查询对方账户及财产状况，为追讨欠款提供有力支持。
在整个过程中，保留证据、依法行事是关键。无论是劳动者还是施工方，都应密切关注法律法规的变化，确保自己的权益得到有效维护。如果遇到复杂情况或不确定如何操作，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。