结论：外国人在中国不可以私自使用未经授权的VPN来访问国外网站，但可以通过合法途径，在遵守相关法律法规的前提下进行访问。
详细分析：
私自使用VPN的违法性：
- 根据《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》及其实施办法等相关法律法规，计算机信息网络直接进行国际联网，必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网，这包括私自使用未经授权的VPN服务。
- 私自使用非法VPN服务不仅违反了上述法律法规，还可能对网络安全造成威胁，因此是违法的行为。
合法访问国外网站的途径：
- 通过单位或机构的合法渠道：
- 外国人在中国工作或学习时，如果所在单位（如高校、科研院所、企业等）有涉外业务或国际交流合作的需要，并已经过相关部门审批获得了合法的国际联网专用信道，那么他们可以在单位规定的权限内使用这些资源来访问国外网站。
- 使用符合规定的VPN服务：
- 符合条件的外资企业，在履行审批和备案手续后，可使用特定的、符合规定的VPN服务。但需注意，这种使用必须严格遵守相关规定，且仅限于企业内部的业务需求。对于个人而言，私自建立或使用非法的VPN服务仍然是违法的。
法律后果与风险提示：
- 如果外国人私自使用未经授权的VPN服务来访问国外网站，一旦被发现，可能会面临法律制裁，包括但不限于罚款、没收违法所得、甚至刑事责任等。
- 此外，使用非法VPN服务还可能存在信息安全风险，如个人隐私泄露、网络诈骗等。
建议：
- 外国人在中国应严格遵守中国的法律法规，不要私自使用未经授权的VPN服务来访问国外网站。
- 如果需要访问国外网站进行合法的业务或学习活动，应通过所在单位或机构的合法渠道进行，或者了解并遵守相关规定使用符合规定的VPN服务。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。