关于土地使用权人到期所有权人不配合续期的法律规定，核心结论如下：

在我国，土地使用权到期后，若所有权人（通常指国家或集体）不配合续期，土地使用权人需依据相关法律法规来处理。这主要涉及到《中华人民共和国民法典》中关于土地使用权续期的规定，以及可能涉及的地方性法规或政策。

1. 自动续期与申请续期：

   • 住宅建设用地使用权：根据《民法典》第三百五十九条，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。这意味着，对于住宅用地，使用权人无需担心到期后无法续期，但可能需要缴纳一定的续期费用。
   • 非住宅建设用地使用权：对于非住宅建设用地（如商业、工业用地），使用权期限届满后，需要依法申请续期。若所有权人不配合或未明确表示同意续期，使用权人可能面临无法续期的风险。此时，使用权人可以依据相关法律法规，向相关部门提出申请，并说明续期的理由和必要性。

2. 所有权人不配合续期的处理：

   • 协商解决：首先，使用权人可以尝试与所有权人进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。例如，协商续期条件、续期期限或续期费用等。
   • 法律途径：若协商无果，使用权人可以依据相关法律法规，向人民法院提起诉讼，要求确认续期权利或要求所有权人配合续期。在此过程中，使用权人需要提供充分的证据证明其续期的合理性和必要性。
   • 政策依据：此外，使用权人还可以关注当地政府关于土地使用权续期的政策规定。有些地区可能出台了具体的实施细则或优惠政策，为使用权人提供更多的续期选择或便利。

3. 法律后果与风险提示：

   • 无法续期的风险：若所有权人坚决不配合续期，且使用权人无法通过法律途径获得续期权利，那么使用权人将面临土地使用权被收回的风险。这可能导致使用权人失去对土地的使用和收益权，进而影响其经济利益。
   • 续期费用的不确定性：即使使用权人成功续期，续期费用的缴纳或减免也可能存在不确定性。这取决于相关法律法规的具体规定以及当地政府的政策导向。因此，使用权人在申请续期前，应充分了解续期费用的相关情况，并做好相应的经济准备。

建议与行动指南：

• 提前规划：在土地使用权即将到期前，使用权人应提前规划续期事宜，包括与所有权人进行协商、了解相关法律法规和政策规定等。
• 保留证据：在协商和申请续期过程中，使用权人应保留好相关证据，如协商记录、申请材料、政策依据等，以备不时之需。
• 寻求专业帮助：若遇到复杂的法律问题或纠纷，使用权人可以寻求专业律师的帮助，以更好地维护自己的合法权益。

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