有货不发货且故意退款的行为，在符合一定条件下，确实可能构成欺诈消费者行为，甚至可能涉嫌诈骗罪或合同诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：

1. 构成欺诈消费者行为的情形：

   • 主观意图：若商家在收取货款后，明知无法履行发货义务或故意不履行，且没有合理的解释或补救措施，同时拒绝退款或拖延退款，这种行为很可能被认定为具有非法占有的目的，即构成欺诈。
   • 客观行为：商家在收取货款后，未按照约定时间发货，且在消费者提出退款请求后，故意拒绝或拖延退款，这构成了对消费者权益的侵害。
   • 结果损害：消费者的财产权益受到实际侵害，即支付了货款但未获得相应的商品。

2. 可能涉嫌的罪名及法律后果：

   • 诈骗罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，将面临刑事处罚。若商家通过虚构事实或隐瞒真相等手段骗取消费者信任并支付款项，之后既不发货也不退款，且涉案金额达到一定标准（通常在不同地区，诈骗罪的立案金额标准有所差异，大致在三千元至一万元以上），则可能涉嫌诈骗罪。
   • 合同诈骗罪：如果商家与消费者之间签订了书面合同，且商家以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中骗取对方当事人财物，数额较大的，还可能构成合同诈骗罪。

3. 不构成欺诈或犯罪的情形：

   • 客观原因无法履行：如果商家因经营困难、资金周转问题、物流突发状况等客观原因暂时无法发货或退款，但商家有继续履行合同的意愿和行动，如积极与买家沟通说明情况、承诺退款时间等，那么这种情况通常属于民事违约行为，而非欺诈或犯罪。
   • 不可抗力因素：若商家因不可抗力因素（如自然灾害、政府政策调整等）导致无法按时发货或提供服务，且及时告知消费者并提供了合理的解决方案，那么这种行为通常不被认定为欺诈或犯罪。

法律建议：

• 消费者角度：

  • 在遇到此类问题时，应首先尝试与商家进行沟通协商，寻求解决方案。
  • 若协商无果，可以向相关监管部门投诉举报，如消费者协会、市场监督管理局等。
  • 通过民事诉讼等方式要求商家承担违约责任，如退款、赔偿损失等。若涉嫌犯罪，可向公安机关报案。

• 商家角度：

  • 应诚信经营，遵守法律法规，避免采取欺诈手段获取财物。
  • 若因客观原因无法履行合同，应及时与消费者沟通说明情况，并提供合理的解决方案。
  • 积极配合相关部门的调查和处理，以维护自身合法权益和声誉。

总结：有货不发货且故意退款的行为是否构成欺诈消费者行为或犯罪，需综合考虑行为人的主观意图、客观行为以及涉案金额等因素。消费者在遇到此类问题时，应积极维护自己的合法权益；商家则应诚信经营，遵守法律法规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。