商家不发货不退款是否构成诈骗，需根据具体情况进行判断，不能一概而论。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、可能构成诈骗的情形
虚构事实或隐瞒真相：
- 如果商家在网络平台上发布虚假的商品销售信息，如宣传有限量版商品但实际上并无库存，也无进货打算，以此吸引消费者付款，之后却既不发货也不退款，这种行为可能构成诈骗。
- 商家明知自己无法发货，却故意不告知消费者真实情况，仍然接受订单并收取货款，如仓库被查封、商品无法销售，但仍在平台上正常售卖并不退款，这也可能构成诈骗。
非法占有为目的：
- 商家以骗取消费者财物为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的手段进行欺诈，且涉案金额达到一定标准（通常在不同地区，诈骗罪的立案金额标准有所差异，大致在三千元至一万元以上），则可能触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定的诈骗罪，面临刑事处罚。
二、一般不构成诈骗的情形
客观原因导致无法发货或退款：
- 商家可能因经营困难、资金周转问题、物流突发状况（如自然灾害、政府政策调整导致的物流中断）等客观原因暂时无法发货或退款。
- 在这种情况下，商家通常没有非法占有的目的，而是由于外部因素导致的违约。商家可能会积极与消费者沟通，解释情况并提供解决方案，如延迟发货的原因、预计发货时间、补偿措施等，或者承诺退款时间。
主观上无非法占有目的：
- 商家有继续履行合同的意愿和能力，只是暂时无法发货或退款。例如，商家因系统故障导致无法及时处理订单，但事后积极与消费者沟通并解决问题。
三、消费者的应对措施
与商家沟通协商：
- 在遇到商家不发货不退款的情况时，消费者应首先尝试与商家进行沟通，了解其不发货或不退款的具体原因，并要求商家给出解决方案。
向相关监管部门投诉举报：
- 如果商家拒绝沟通或无法给出合理解决方案，消费者可以向相关监管部门（如市场监督管理局、消费者协会等）投诉举报，请求相关部门介入调解或处理。
通过法律途径维护权益：
- 消费者可以搜集相关证据（如交易记录、聊天记录、支付凭证等），向法院提起诉讼，要求商家承担违约责任，包括发货、退款及可能的赔偿。如果商家行为涉嫌诈骗，消费者还可以向公安机关报案，由警方进行调查处理。
四、法律背景与依据
- 《中华人民共和国民法典》第五百七十七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
- 《中华人民共和国刑法（2023修正）》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
总结与建议：
商家不发货不退款的行为是否构成诈骗，需综合考虑商家的主观意图、客观行为以及涉案金额等因素。消费者在遇到此类问题时，应保持冷静，首先尝试与商家进行沟通协商；若协商无果，则应及时向相关部门投诉或寻求法律帮助以维护自己的合法权益。同时，也提醒广大商家要诚信经营，遵守法律法规，以免因不当行为而承担相应的法律责任。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。