经营权和所有权分离的概念并非由某一位特定的个人明确提出，而是随着现代企业制度的发展，特别是在股份制企业的兴起过程中逐渐形成和明确的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 历史背景：

   • 在早期的企业形式中，如个人独资企业或合伙企业，所有权和经营权往往是合一的，即企业的所有者同时负责企业的日常经营管理。
   • 随着工业革命的推进和资本主义经济的发展，企业规模逐渐扩大，资本需求增加，股份制企业应运而生。在股份制企业中，企业的所有权被分散到众多股东手中，而企业的日常经营管理则由专业的经理层负责，从而实现了所有权和经营权的分离。

2. 理论阐述：

   • 经营权和所有权分离是现代企业制度的一个重要特征。所有权指的是对企业资产的所有权，包括占有、使用、收益和处分的权利；而经营权则是指对企业进行日常经营管理的权利。
   • 这种分离有助于实现企业管理的专业化和效率化。股东作为企业的所有者，可能并不具备专业的经营管理能力，而经理层则具备丰富的管理经验和专业知识，能够更好地管理企业，实现企业的长期发展。

3. 实践意义：

   • 在实践中，经营权和所有权的分离有助于保护股东的利益。股东通过选举董事会来监督经理层的行为，确保经理层按照股东的利益来管理企业。
   • 同时，这种分离也促进了企业的创新和发展。经理层在获得充分的经营权后，可以更加灵活地应对市场变化，推动企业的技术创新和管理创新。

4. 相关法律与规定：

   • 在现代企业法律制度中，如《公司法》等，对经营权和所有权的分离进行了明确的规定和保障。例如，公司法规定了股东会的职权、董事会的职权以及经理的职权等，从而确保了所有权和经营权的合理分离和有效行使。

总结与建议： 经营权和所有权的分离是现代企业制度的一个重要特征，它有助于实现企业管理的专业化和效率化，保护股东的利益，并促进企业的创新和发展。如果你在经营企业或投资过程中遇到与经营权和所有权相关的问题，如股权结构的设计、公司治理结构的完善等，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。