控股股东背着小股东吃空饷，这一行为是否违法，需结合具体情况与法律规定进行综合分析，但通常情况下，该行为涉嫌违法。以下从不同角度进行详细阐述：
一、从公司治理与股东权利角度
股东权利与义务：
- 控股股东作为公司的重要投资者，享有相应的股东权利，如参与决策、分红等，但同时也负有忠实义务和勤勉义务。这意味着控股股东在行使权利时，必须以公司的最佳利益为出发点，不得损害公司及其他股东的利益。
- “吃空饷”行为，即控股股东通过不正当手段获取公司财物或利益，显然违反了其作为股东的忠实义务和勤勉义务。
公司治理结构：
- 有效的公司治理结构应确保所有股东，无论大小，都能平等地参与公司决策和监督。控股股东背着小股东吃空饷，破坏了这种平等参与的原则，损害了小股东的知情权、参与权和监督权。
二、从法律责任角度
民事责任：
- 根据《公司法》的相关规定，控股股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。因此，如果控股股东通过吃空饷行为损害了公司或其他股东的利益，应承担相应的民事赔偿责任。
刑事责任：
- 在某些情况下，控股股东的吃空饷行为可能构成犯罪。例如，如果控股股东利用职务之便，将公司财物非法占为己有，数额较大的，可能构成职务侵占罪。根据《刑法》的相关规定，职务侵占罪可处以有期徒刑、拘役或罚金等刑罚。
三、从实际操作与证据收集角度
证据收集：
- 要证明控股股东存在吃空饷行为，需要收集充分的证据。这可能包括公司的财务记录、银行转账记录、控股股东的个人消费记录等。证据的收集应遵循合法、客观、全面的原则。
法律程序：
- 如果发现控股股东存在吃空饷行为，小股东可以通过法律途径维护自己的权益。这可能包括向公司内部提出异议、向监管部门举报、提起民事诉讼或刑事控告等。在法律程序中，应确保所有步骤都符合法律规定，以维护自己的合法权益。
四、建议与措施
加强公司治理：
- 公司应建立健全的治理结构，确保所有股东都能平等地参与公司决策和监督。这可以通过制定明确的股东权利与义务、建立有效的监督机制等方式实现。
提高法律意识：
- 控股股东和小股东都应提高法律意识，了解自己的权利和义务。在行使权利时，应遵守法律规定和公司章程，不得损害公司及其他股东的利益。
及时寻求法律帮助：
- 如果发现控股股东存在吃空饷行为或其他违法行为，小股东应及时寻求法律帮助。作为专业律师，我可以提供具体的法律建议和指导，帮助小股东维护自己的合法权益。
综上所述，控股股东背着小股东吃空饷的行为通常涉嫌违法，可能涉及民事责任和刑事责任。在实际操作中，应收集充分的证据，并通过法律途径维护自己的权益。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。