已竣工工程款中，若建设方因违约需支付违约金，该违约金一般不属于增值税应税范围，因此通常不需要开具发票；但若违约金被视为价外费用且与应税行为直接相关，则可能需要开具发票。具体分析如下：

1. 违约金不属于增值税应税范围的情况
   根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则，增值税的应税范围主要包括销售货物、提供应税劳务、进口货物等行为。若建设方支付的违约金是因其未履行合同义务（如逾期付款、未达到质量标准等）而产生的赔偿，且该违约金与具体的应税行为（如工程款支付）无直接关联，则不属于增值税的应税范围。此时，收款方无需开具发票，但应按照合同约定或法律规定出具收款凭证（如收据）。

2. 违约金被视为价外费用且需开具发票的情况
   若违约金被认定为价外费用（即与应税行为直接相关且属于合同价款的一部分），则可能被纳入增值税的应税范围。例如，若合同明确约定违约金是工程款的一部分，或违约金与工程款的支付、结算直接相关，则收款方可能需要按照增值税的规定开具发票。此时，违约金的性质可能从“赔偿”转变为“价款补充”，需依法纳税并开具发票。

3. 实务操作建议

   • 合同约定：建议在合同中明确违约金的性质、计算方式及是否纳入应税范围，以避免后续争议。
     
   • 税务合规：若违约金可能被视为价外费用，收款方应提前与税务机关沟通，确认是否需要开具发票及适用税率。
     
   • 凭证管理：无论是否开具发票，双方均应妥善保管合同、付款凭证及沟通记录，以备税务检查或法律纠纷时使用。

总结：违约金是否需要开具发票，需结合其性质、合同约定及税务规定综合判断。若您对具体案件的税务处理或合同条款有疑问，可直接向我咨询，我将结合实际情况为您提供详细解答。