核心结论：借给村委会的借条有公章，起诉的把握需结合借条效力、借款事实、诉讼时效及村委会偿债能力综合判断，无法一概而论，但公章的存在显著增强了借条的证明力。以下从四个关键角度展开分析：
1. 借条的效力：公章是核心证据，但需审查合法性
- 公章的法律意义：村委会作为基层群众性自治组织，其公章代表组织意志。借条加盖公章，原则上视为村委会对借款事实的确认，构成债务承担的明确意思表示。
- 需审查的要点：
- 公章真实性：需确认公章是否为村委会合法使用（如是否备案、是否存在私刻或盗用情形）。若公章系伪造或非法使用，借条可能被认定为无效。
- 签字人权限：若借条除公章外还有经办人签字，需审查签字人是否为村委会法定代表人（如村主任）或经授权的负责人。无权代理可能导致借条效力存疑。
- 借款用途：若借款用于村委会公共事务（如修路、扶贫），公章的效力更易被认可；若用于个人用途，可能涉嫌挪用，影响债务认定。
2. 借款事实的证明：需补充其他证据形成闭环
- 公章的局限性：公章仅能证明借条形式上的真实性，但无法直接证明借款已实际交付。需结合以下证据：
- 转账记录：若通过银行转账，需提供转账凭证；若为现金交付，需有证人证言或其他辅助证据（如村委会会议记录、收款收据）。
- 借款用途证明：如村委会决议、项目合同等，证明借款系为集体利益使用。
- 催款记录：若曾向村委会催款，需保留书面催款通知、微信聊天记录等，证明诉讼时效未中断。
3. 诉讼时效：需关注三年期限
- 法律规定：根据《民法典》，诉讼时效为三年，自还款期限届满之日起算；未约定还款期限的，自债权人首次主张权利之日起算。
- 风险点：若借条未约定还款期限，且债权人长期未主张权利，可能面临诉讼时效经过的风险。此时，村委会可能以“超过诉讼时效”为由抗辩，导致败诉。
- 应对建议：若诉讼时效临近，可通过发送律师函、要求村委会出具还款计划等方式中断时效，重新计算三年期限。
4. 村委会的偿债能力：执行阶段的关键
- 财产独立性：村委会作为非营利性组织，其财产通常为集体所有，执行时需区分村委会财产与村民个人财产。若村委会无独立财产（如账户无资金、无固定资产），可能导致执行困难。
- 政府支持可能性：部分地区村委会债务可能由乡镇政府协调解决，但无明确法律依据，需结合地方政策判断。
- 建议：起诉前可调查村委会财产状况（如银行账户、集体资产），评估执行可行性；若财产有限，可考虑追加实际使用借款的第三方（如承包方）为共同被告。
综合建议
- 立即固定证据：复印借条原件，留存公章样本，收集转账记录、催款记录等辅助证据。
- 咨询专业律师：由律师审查借条效力、诉讼时效及村委会财产状况，制定诉讼策略。
- 优先协商：在起诉前可尝试与村委会协商还款计划，避免诉讼成本。
提示：法律问题需结合具体证据和地方政策判断，如有进一步疑问，可直接向我提供借条照片、转账记录等材料，我将为你详细分析。