单位在符合法律规定和特定条件下，可以向企业发函。以下是对此问题的详细分析：

1. 单位发函的合法性

   • 单位，无论是行政机关、事业单位还是社会团体，在法律允许的范围内，均有权向企业发送函件。这种函件可能涉及通知、询问、要求履行义务、提出建议或意见等多种内容。
   • 发函行为本身并不违法，但函件的内容必须合法，不得侵犯企业的合法权益，如不得滥用职权、不得泄露商业秘密、不得进行不正当竞争等。

2. 单位发函的适用场景

   • 行政机关：行政机关在履行职责过程中，可能需要向企业发送行政指导函、责令改正通知书等，以规范企业行为或要求企业履行特定义务。
   • 事业单位或社会团体：这些单位可能因业务需要、合作意向或行业规范等原因，向企业发送邀请函、合作意向书、行业自律倡议书等。
   • 企业内部单位：如企业的分支机构、部门或子公司等，也可能因内部管理需要，向其他部门或子公司发送内部通知、工作指令等。

3. 发函的注意事项

   • 函件内容：必须确保函件内容真实、准确、合法，不得含有虚假信息或误导性内容。
   • 发函程序：应遵循相关法律法规和单位内部规章制度规定的程序进行发函，如经过审批、盖章等流程。
   • 函件送达：应确保函件能够准确送达企业，并保留好送达证据，如邮寄回执、电子邮件发送记录等。
   • 法律责任：如果函件内容违法或侵犯企业合法权益，发函单位可能承担相应的法律责任，如行政责任、民事责任等。