结论前置：在营业执照上的经营者和实际经营者不一致的情况下，是否可以只起诉其中一人，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 法律关系与责任主体

   • 营业执照上的经营者：作为法律上的经营主体，其对外承担法律责任具有法定性。若营业执照上的经营者存在过错或违法行为，且该行为与损害结果存在因果关系，则其应被列为被告。
   • 实际经营者：若实际经营者以营业执照上的经营者名义从事经营活动，且营业执照上的经营者明知或应知实际经营者的行为，则实际经营者与营业执照上的经营者可能构成共同侵权或共同责任，应共同承担法律责任。在此情况下，仅起诉其中一人可能面临被追加被告或法院判决共同承担责任的风险。

2. 起诉策略与风险

   • 单独起诉营业执照上的经营者：若仅起诉营业执照上的经营者，而实际经营者与损害结果无直接关联，或营业执照上的经营者能够独立承担全部责任，则此策略可行。但需注意，若实际经营者与营业执照上的经营者存在共同责任，则单独起诉可能无法全面解决纠纷，且可能面临实际经营者被追加为共同被告或法院判决营业执照上的经营者承担部分责任后，再向实际经营者追偿的复杂情况。
   • 单独起诉实际经营者：若实际经营者是损害结果的直接责任人，且营业执照上的经营者无过错或违法行为，则单独起诉实际经营者是合理的。但需注意，若营业执照上的经营者存在过错或违法行为，且该行为与损害结果存在因果关系，则单独起诉实际经营者可能无法全面追究责任，且可能面临营业执照上的经营者被追加为共同被告或法院判决实际经营者承担部分责任后，再向营业执照上的经营者追偿的风险。
   • 共同起诉营业执照上的经营者和实际经营者：若营业执照上的经营者和实际经营者均存在过错或违法行为，且该行为与损害结果存在因果关系，则共同起诉是更为稳妥的策略。这有助于全面追究责任，避免遗漏被告或责任主体，减少后续追偿的复杂性和不确定性。

3. 法律建议

   • 全面调查与取证：在决定起诉前，应全面调查营业执照上的经营者和实际经营者的身份、关系、行为及责任等，收集相关证据，以支持起诉主张。
   • 咨询专业律师：鉴于法律关系的复杂性和起诉策略的重要性，建议咨询专业律师，根据具体情况制定合适的起诉策略，以降低风险并提高胜诉率。
   • 考虑追加被告或第三人：在起诉过程中，若发现营业执照上的经营者或实际经营者存在共同责任或关联责任，可考虑追加被告或第三人，以全面追究责任并保障自身权益。

进一步思考：在营业执照上的经营者和实际经营者不一致的情况下，起诉策略的选择应综合考虑法律关系、责任主体、证据收集及诉讼风险等因素。若您面临此类纠纷，建议直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和解决方案。