农民工持有包工头出具的欠条，向法院起诉是有用的，这是维护自身合法权益的有效途径。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》第五百七十七条：明确规定了当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。农民工为包工头提供劳务，双方形成事实劳务合同关系，包工头出具欠条却未支付工资，即构成违约，农民工有权要求其支付工资及承担违约责任。
2. 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条：规定了起诉的四个必要条件，包括原告与案件有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围和管辖。农民工作为被拖欠工资的劳动者，持有欠条这一关键证据，满足所有条件，有权向法院提起诉讼。

二、欠条的作用

欠条是证明债权债务关系存在的直接证据，具有法律效力。它明确了包工头拖欠农民工工资的事实、金额以及支付期限等关键信息，为农民工向法院起诉提供了有力的证据支持。在诉讼过程中，欠条可以作为认定案件事实的重要依据，有助于农民工维护自己的合法权益。

三、起诉前的准备

1. 证据收集：除了欠条外，农民工还应尽可能收集其他相关证据，如工作记录、考勤表、工友的证人证言、与包工头的聊天记录或通话录音等。这些证据可以进一步证明农民工与包工头之间的劳务关系以及工资拖欠的事实，形成完整的证据链，提高胜诉的可能性。
2. 起诉状撰写：起诉状应详细记明原告与被告的基本信息、诉讼请求（如要求包工头支付拖欠的工资及可能的违约金或利息等）、事实与理由（阐述包工头拖欠工资的事实及依据）、证据和证据来源以及证人姓名和住所。确保起诉状内容准确、完整，有助于法院快速了解案件情况。
3. 保留包工头信息：农民工还需注意保留包工头的身份信息、联系方式等基本信息，以便法院在受理案件后能够及时联系到包工头，确保诉讼程序的顺利进行。

四、起诉流程与注意事项

1. 准备起诉状：按照上述要求撰写好起诉状，并准备好相关证据材料。
2. 递交起诉状并缴费：将起诉状及相关证据材料递交至有管辖权的人民法院（通常是包工头所在地或合同履行地的基层人民法院），并按规定缴纳诉讼费用。
3. 等待法院受理与审理：法院在审查起诉状及相关证据材料后，会决定是否受理案件。一旦受理，将安排开庭审理。在审理过程中，农民工应积极配合法院的工作，如实陈述事实，提供证据，维护自己的合法权益。

五、其他解决途径

在起诉前，农民工也可以尝试通过协商、调解和仲裁等相对简便的方式解决纠纷。例如，可以与包工头进行协商，寻求和解；或者向当地的劳动争议调解组织申请调解；如果包工头与农民工之间有仲裁协议，也可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。这些途径有助于节约司法资源，促进和谐解决纠纷。但如果这些途径无法解决问题，农民工则应依法向人民法院提起诉讼。

温馨提示：面对包工头拖欠工资的问题，农民工应保持冷静，积极收集证据，并依法维护自己的合法权益。如果你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。