返聘通常是劳务关系，而非劳动关系。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与定义

1. 《劳动合同法》规定：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。这意味着，当劳动者达到法定退休年龄并开始领取养老金时，其与原用人单位的劳动合同关系自然终止。因此，返聘人员由于已经享受了养老保险待遇，不再具备建立劳动关系的主体资格。

2. 司法解释规定：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条也明确规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议而提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。这一司法解释进一步明确了已享受养老保险待遇的返聘人员与用人单位之间的法律关系为劳务关系。

二、劳务关系与劳动关系的区别

1. 主体资格：

   • 劳动关系中的一方必须是具有用人资格的法人或组织，另一方则是符合劳动年龄条件、具有劳动能力的自然人。
   • 劳务关系中的主体则更为宽泛，双方均可以是自然人、法人或其他组织。在返聘情况下，用人单位通常是法人或组织，而返聘人员则是已达到法定退休年龄的自然人。

2. 隶属关系：

   • 劳动关系中，劳动者需遵守用人单位的规章制度，服从管理，双方存在管理与被管理的隶属关系。
   • 劳务关系中，双方是平等的民事权利义务关系，不存在隶属关系。返聘人员虽然可能在原单位工作，但不再受原劳动合同的约束，而是根据劳务合同的约定提供服务。

3. 国家干预程度：

   • 劳动关系受到劳动法律法规的严格调整和保护，如最低工资标准、工作时间、社会保险等均有明确规定。
   • 劳务关系则主要由双方当事人协商确定，国家干预程度较低。返聘人员的报酬、工作时间等通常由双方自行约定。

4. 法律救济途径：

   • 劳动关系中的争议需通过劳动仲裁前置程序解决，对仲裁结果不服的方可向法院提起诉讼。
   • 劳务关系中的争议则可直接向法院提起诉讼。

三、返聘人员与用人单位关系的具体表现

1. 合同性质：返聘人员与用人单位签订的是劳务合同，而非劳动合同。劳务合同的内容主要围绕工作任务、报酬、工作时间等条款进行约定。

2. 权利义务：返聘人员按照劳务合同的约定提供服务，用人单位则支付相应的报酬。双方的权利义务关系相对简单明了，不涉及社会保险、福利待遇等复杂问题。例如，返聘人员通常不再享受用人单位提供的医疗保险、养老保险等福利待遇，其报酬也往往根据双方协商确定，而非按照劳动法的规定执行。

四、实务建议

对于用人单位而言，在返聘退休人员时，应明确双方的法律关系为劳务关系，并签订劳务合同以明确双方的权利和义务。同时，用人单位也应注意保护返聘人员的合法权益，如提供必要的工作条件、支付合理的报酬等。

对于返聘人员而言，也应了解自己的法律地位和权益，确保在提供劳务过程中得到应有的保护和尊重。如果发生纠纷或争议，应根据劳务合同的约定和相关法律法规来维护自己的合法权益。

总结来说，返聘通常是劳务关系而非劳动关系。这一结论基于相关的法律法规和司法解释，并考虑了劳务关系与劳动关系的区别以及返聘人员与用人单位关系的具体表现。如果你有更多关于返聘或劳务关系的法律问题，可以直接向我咨询。