国企船公司将船员业务外包，在符合法律法规规定及合同约定的情况下，是合法的。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律法规层面
《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定：
- 该法并未直接禁止企业将部分业务外包，但要求企业在外包过程中遵守相关法律法规，保障劳动者的合法权益。
- 如果外包行为导致劳动者权益受损，如未签订劳动合同、未支付劳动报酬、未提供劳动保护等，企业可能需要承担相应的法律责任。
其他相关法律法规：
- 除了《劳动合同法》外，还有《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，可能间接影响国企船公司业务外包的合法性。
- 例如，如果外包过程存在招投标违规、不正当竞争等行为，可能违反相关法律法规，导致外包行为不合法。
二、合同约定层面
外包合同的合法性：
- 国企船公司与外包公司签订的外包合同，必须符合法律法规的规定，不得违反法律强制性规定或公序良俗。
- 合同内容应明确双方的权利义务，包括但不限于服务范围、服务质量、费用支付、保密条款、违约责任等。
合同履行过程中的合规性：
- 在合同履行过程中，国企船公司应监督外包公司遵守合同约定，确保船员业务的外包符合法律法规和合同要求。
- 如果外包公司存在违约行为，国企船公司应及时采取措施，包括但不限于要求整改、解除合同、追究违约责任等。
三、实际操作层面
业务外包的合理性：
- 国企船公司在决定将船员业务外包时，应充分考虑业务性质、外包成本、管理难度等因素，确保外包行为合理且必要。
- 如果外包行为导致船员服务质量下降、安全隐患增加等问题，可能不符合国企船公司的利益和社会责任。
劳动者权益的保障：
- 国企船公司在外包过程中，应关注劳动者的权益保障问题，确保外包公司遵守劳动法律法规，为船员提供合理的劳动报酬、劳动保护和社会保险等。
- 如果外包公司存在侵害劳动者权益的行为，国企船公司可能因未尽到监督责任而承担相应的法律责任。
四、可能存在的风险及应对措施
法律风险：
- 如果外包行为违反法律法规或合同约定，国企船公司可能面临行政处罚、民事赔偿等法律风险。
- 应对措施：加强法律法规学习，确保外包行为合法合规；完善合同条款，明确双方权利义务；加强合同履行过程中的监督和管理。
声誉风险：
- 如果外包行为导致船员服务质量下降、安全事故频发等问题，可能损害国企船公司的声誉和形象。
- 应对措施：选择有资质、有信誉的外包公司；加强对外包公司的管理和监督；建立应急预案，及时应对可能出现的问题。
总结与建议：国企船公司在将船员业务外包时，应确保外包行为符合法律法规和合同约定，关注劳动者权益保障问题，加强合同履行过程中的监督和管理。如果遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。