结论前置：国企将员工转入劳务外包是否合法，需分情况讨论，具体如下：
若符合法定条件且程序正当，则合法
根据《劳动合同法》第六十五条及《劳务派遣暂行规定》，国企作为用工单位，若与劳务派遣单位签订合法劳务派遣协议，且满足以下条件，将员工转入劳务外包（实际为劳务派遣）是合法的：
- 岗位性质符合“临时性、辅助性、替代性”：例如季节性用工、非核心业务岗位（如后勤、保洁等）。若将核心业务岗位（如技术、财务）员工转为外包，则涉嫌违法。
- 履行民主程序：国企需通过职工代表大会或全体职工讨论，确定可外包的岗位范围，并公示结果。未履行此程序直接外包，可能被认定为违法。
- 保障员工权益：外包后，员工的劳动合同、工资、社保等仍由原劳务派遣单位负责，且工资不得低于同岗位正式员工。若国企直接降低员工待遇或未通过派遣单位支付报酬，则违法。
若存在以下情形，则可能违法
- 以“假外包、真派遣”规避责任：若国企与劳务公司签订“外包合同”，但实际仍直接管理员工（如安排工作、考核、发放工资），则可能被认定为“逆向劳务派遣”，违反《劳动合同法》关于劳务派遣的强制性规定。
- 未与员工协商一致：若国企单方面强制将员工转入外包，且未提供合理理由（如企业改制、业务调整），员工可依据《劳动合同法》第三十五条主张变更合同无效，或要求经济补偿。
- 违反“三性”岗位限制：将长期、核心岗位员工外包，或外包比例超过用工总量10%（依据《劳务派遣暂行规定》第四条），均属违法。
建议：若您或同事遇到此类情况，可先核查国企是否履行民主程序、岗位是否符合“三性”、待遇是否变化。若存在违法情形，可向当地劳动监察部门投诉，或通过劳动仲裁主张权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。