工作票终结内容一般由工作负责人填写。以下从不同角度进行详细说明：

1. 从工作票制度设计目的角度：工作票制度是为了确保在工作过程中人员和设备的安全，明确各项工作的流程和责任。工作负责人作为整个工作的直接组织者和实施者，对工作的全过程最为熟悉，包括工作的开始、进行以及结束情况。由工作负责人填写终结内容，能够准确、详细地记录工作的实际完成情况，如工作是否全部完成、设备状态是否恢复到正常、现场是否清理干净等关键信息，这有助于后续对工作的审查和评估，保障工作安全、有序地结束。
2. 从责任划分角度：工作负责人对工作票所涉及的工作负有全面责任。填写终结内容是其履行责任的重要环节。通过填写终结内容，工作负责人对工作的结束进行确认和总结，一旦出现问题，能够依据终结内容追溯责任。如果由其他人员填写，可能会出现信息不准确、不完整的情况，导致责任难以明确，不利于工作的管理和安全保障。
3. 从实际操作流程角度：在工作过程中，工作负责人需要协调各方面的工作，安排人员、设备等资源。在工作结束时，工作负责人能够及时掌握各项工作的进展和完成情况，能够迅速、准确地填写终结内容。而其他人员可能只负责部分工作，对整体情况了解不够全面，不适合填写终结内容。