结论前置：合作社股东未出资，债务人在一定条件下是可以起诉股东的。具体来说，这取决于股东未出资的性质、合作社的组织形式以及相关法律法规的规定。以下是从不同角度进行的详细分析：

1. 未履行或未全面履行出资义务的股东：

   • 合作社的股东，如同公司股东一样，有义务按照合作社章程或协议的规定足额缴纳出资。若股东未履行或未全面履行出资义务，将直接影响合作社的偿债能力，从而可能损害债务人的利益。
   • 在此情况下，债务人有权依据相关法律法规，要求未出资的股东在未出资本息范围内对合作社债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。例如，若合作社注册资本为100万，某股东应出资30万但实际未出资，且合作社对外负债50万无力偿还，则债务人可以要求该股东在30万本息范围内承担补充赔偿责任（具体责任范围需根据实际情况和法律规定确定）。

2. 合作社的组织形式与股东责任：

   • 合作社的组织形式可能影响股东的责任承担。如果合作社是有限责任公司或股份有限公司的形式（尽管实践中合作社更多采用合作制，但也有部分采用公司制），则股东的责任通常限于其出资额。然而，若股东未出资，则可能面临上述的补充赔偿责任。
   • 如果合作社是无限责任或合伙制的形式，股东的责任可能更加广泛，不仅限于其出资额，还可能包括其个人财产。在这种情况下，债务人起诉股东的范围和条件可能更为宽松。

3. 相关法律法规的适用：

   • 在处理此类纠纷时，应依据《中华人民共和国合作社法》（若存在具体规定）或《中华人民共和国公司法》（若合作社采用公司制）等相关法律法规。这些法律法规通常规定了股东出资的义务、责任以及债务人的救济途径。
   • 例如，《中华人民共和国公司法》及相关司法解释明确规定了股东未履行或未全面履行出资义务时，债权人有权要求股东在未出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任。这一原则同样适用于采用公司制形式的合作社。

4. 实际操作建议：

   • 对于债务人而言，在起诉未出资的股东前，应收集充分的证据证明股东未出资的事实以及合作社的债务情况。
   • 同时，债务人应了解合作社的组织形式和相关法律法规的规定，以便确定起诉的股东范围、责任类型和赔偿金额等。
   • 在诉讼过程中，债务人可以寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到有效维护。

附加说明：若股东未按照规定缴纳出资，除了需要向合作社足额补缴出资外，还可能面临向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任等法律后果。此外，合作社也有权根据章程或成员大会决议对未出资的股东采取限制其权利等措施。

总结与建议：合作社股东未出资时，债务人在一定条件下是可以起诉股东的。具体条件包括股东未履行或未全面履行出资义务、合作社的组织形式以及相关法律法规的规定等。债务人在起诉前应收集充分证据并了解相关法律法规，必要时可寻求专业律师的帮助。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。