民办非企业单位的法定代表人确实可以由理事担任。以下是对这一问题的详细分析：

1. 民办非企业单位的治理结构：

   • 民办非企业单位通常设立理事会作为决策机构，负责制定单位的发展战略、重大决策，并监督管理层的工作。
   • 理事会由举办者（包括出资者）、职工代表及业务主管单位推选产生，成员构成多样，确保决策的科学性和民主性。

2. 法定代表人的角色与职责：

   • 法定代表人是民办非企业单位的法律代表，负责对外代表单位行使职权，承担法律责任。
   • 法定代表人的选择通常基于其管理能力、专业素养和信誉等因素，以确保单位能够合法合规运营。

3. 理事担任法定代表人的合法性：

   • 根据相关法律法规和民办非企业单位的章程，理事作为单位决策机构的重要成员，具备担任法定代表人的资格。
   • 理事担任法定代表人可以更好地将理事会的决策意图转化为实际行动，促进单位的稳定发展。

4. 实际操作中的考虑因素：

   • 在选择理事担任法定代表人时，应考虑其个人能力、经验、信誉以及是否与单位利益存在冲突等因素。
   • 同时，应确保法定代表人的选举程序合法合规，符合单位章程和相关法律法规的规定。

5. 法律后果与风险防范：

   • 如果理事担任法定代表人期间存在违法行为或违反单位章程的行为，将承担相应的法律责任。
   • 因此，在选择理事担任法定代表人时，应加强对其的监督和管理，确保其依法依规履行职责。

建议：

• 在设立或变更民办非企业单位的法定代表人时，应仔细审查单位章程和相关法律法规的规定，确保选举程序的合法性和合规性。
• 同时，应加强对法定代表人的培训和管理，提高其法律意识和职业素养，降低法律风险。

如有任何关于民办非企业单位法定代表人选举或管理的具体问题，欢迎直接向我咨询。