违法分包通常会被视为严重违约，但具体是否构成严重违约还需结合合同约定、违法分包的性质及后果等因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、从合同约定角度分析
明确禁止分包的情形：
- 如果合同中明确规定不得将工程进行分包，那么任何形式的分包行为都将构成违约。这种违约的严重程度取决于合同中的违约责任条款，可能包括支付高额违约金、赔偿因分包造成的全部损失等。例如，若合同中约定了“任何分包行为均视为严重违约，违约方需支付合同总价款20%的违约金”，则违法分包将直接触发这一严厉条款。
允许分包但需满足特定条件的情形：
- 若合同允许分包，但要求分包商具备相应资质或经过发包方同意，而承包人未遵守这些条件，则同样构成违约。例如，承包人未经发包方同意擅自分包给不具备资质的第三方，这不仅违反了合同约定，还可能因分包商资质不足导致工程质量问题，从而被视为严重违约。
二、从法律法规角度分析
违法分包的法律界定：
- 根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条等相关法律法规，承包人可以将部分工作交由第三人完成，但必须经发包人同意，且第三人必须具备相应的资质条件。若承包人未经发包人同意或分包给不具备资质的第三方，则构成违法分包，属于严重违法行为。
违法分包的法律后果：
- 违法分包不仅可能导致合同无效，还可能使承包人面临行政处罚、民事赔偿责任甚至刑事责任。在民事责任方面，承包人可能需要向发包人支付违约金、赔偿因分包造成的全部损失，包括直接损失（如返工费用）和间接损失（如预期利润）。若违法分包行为导致严重后果，如发生安全事故或造成重大损失，相关责任人员甚至可能面临刑事责任的追究。
三、从分包行为性质角度分析
转包与分包的区分：
- 转包是指承包人将整个工程全部转让给第三方施工，自己不再参与工程管理。这种行为通常被视为严重违约和违法行为，因为承包人未履行其应尽的合同义务。而分包则是将工程的一部分工作交由第三方完成，承包人仍需对整体工程负责。虽然分包本身不一定构成违约，但若不符合合同约定或法律法规要求，则可能构成违约或违法。
分包对工程质量和进度的影响：
- 若分包行为导致工程质量下降、进度延误或安全事故等问题，即使分包本身符合合同约定和法律法规要求，也可能因损害发包人的利益而被视为严重违约。例如，分包商因技术不过关导致工程质量不达标，需要返工或修复，这不仅增加了发包人的成本，还可能影响工程的整体进度和交付使用。
四、实际建议
严格审查分包单位资质：
- 在签订分包合同时，务必严格审查分包单位的资质和信誉，确保其具备合法资质和良好业绩，避免因资质问题引发法律风险。
明确合同条款：
- 在合同中详细约定双方的权利义务、质量标准、工期要求及违约责任等条款，特别是关于分包的约定要明确具体，为纠纷解决提供依据。
加强现场管理：
- 在施工过程中，要加强对分包单位的管理和监督，及时发现并纠正违规行为，保障工程质量和进度。
及时咨询专业律师：
- 若遇到违法分包等复杂法律问题，建议及时咨询专业律师，以便获得更具体、更专业的法律建议和支持。
总之，违法分包通常会被视为严重违约，但具体是否构成严重违约还需结合多种因素综合判断。在实际操作中，各方应谨慎选择分包单位，严格遵守相关法律法规和合同约定，以避免不必要的法律纠纷和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。