使用假房照办理营业执照，责任归属需视具体情况而定，但通常涉及提供虚假材料的一方以及可能未尽到审核义务的登记机关。以下从不同角度详细分析：
一、提供虚假材料者的责任
行政责任：
- 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关法律法规，申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的，由登记机关责令改正，对虚假登记直接责任人依法给予行政处罚，并可以撤销市场主体登记。这意味着，使用假房照办理营业执照的申请人，一旦被发现，将面临登记机关的行政处罚，包括但不限于罚款、撤销登记等。
刑事责任：
- 如果使用假房照的行为构成犯罪，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等，相关责任人还将面临刑事追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
二、登记机关的责任
审核义务：
- 登记机关在办理营业执照时，有义务对申请人提交的材料进行审核。如果登记机关未尽到审核义务，导致使用假房照成功办理营业执照，登记机关及其工作人员可能因失职或渎职而承担相应的行政责任或法律责任。然而，这种责任通常是在登记机关存在明显过错或故意的情况下才会被追究。
撤销登记与公告：
- 一旦发现使用假房照办理营业执照的情况，登记机关应当依法撤销该登记，并通过国家企业信用信息公示系统予以公示。这有助于维护市场秩序和公平竞争环境，防止虚假登记对其他市场主体造成损害。
三、其他相关方的责任
协助伪造者：
- 如果有人协助伪造房照或提供其他帮助，使其能够用于办理营业执照，这些协助者也可能面临行政处罚或刑事追究。他们与直接使用假房照的人构成共同违法或犯罪行为。
知情不报者：
- 如果有人知道使用假房照办理营业执照的情况但未向登记机关或相关部门报告，虽然他们可能不直接承担法律责任，但可能面临道德上的谴责或社会舆论的压力。在特定情况下，如知情不报导致严重后果的，也可能涉及法律责任。
四、建议与提醒
- 对于申请人：务必提供真实、有效的材料办理营业执照，不要试图通过伪造、变造等手段欺骗登记机关。这不仅违法，而且一旦被发现将面临严重的法律后果。
- 对于登记机关：应加强对申请人提交材料的审核力度，确保登记信息的真实性和准确性。同时，建立健全的撤销登记和公告机制，及时纠正虚假登记行为。
- 对于社会公众：如果发现有人使用假房照或其他虚假材料办理营业执照，应及时向登记机关或相关部门报告，共同维护市场秩序和公平竞争环境。
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