盗用他人房产证照片办理营业执照，相关责任主要由盗用者承担，但房产证所有者也可能面临一定风险，具体责任划分需视情况而定。以下从不同角度为您详细分析：
一、盗用者的法律责任
行政责任：
- 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等相关规定，提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的，由登记机关责令改正，没收违法所得，并处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，处20万元以上100万元以下的罚款，吊销营业执照。
- 盗用他人房产证照片办理营业执照，显然属于提交虚假材料的行为，因此盗用者将面临上述行政处罚。
刑事责任：
- 如果盗用行为情节严重，构成犯罪的，如伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪等，盗用者还将承担刑事责任。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
民事责任：
- 盗用者还可能因侵权行为（如侵犯房产证所有者的名誉权、隐私权等）而承担民事责任，包括赔偿损失、赔礼道歉等。
二、房产证所有者的风险与应对
风险：
- 房产证所有者可能因盗用行为而面临不必要的法律纠纷和麻烦，如被误认为与盗用者有关联或参与盗用行为。
- 如果盗用者利用该营业执照从事非法活动，房产证所有者还可能因“名义上的关联”而受到牵连。
应对：
- 及时报警：一旦发现房产证照片被盗用，应立即向公安机关报案，以便尽快查明事实真相并追究盗用者的法律责任。
- 联系登记机关：向办理营业执照的登记机关说明情况，要求撤销或更正相关登记信息。
- 保留证据：妥善保管与房产证相关的所有文件和资料，以便在需要时提供证明。
- 咨询律师：如有必要，可咨询专业律师，了解自身权益和可能的法律风险，并寻求法律帮助。
三、其他相关方的责任
如果登记机关存在过错：
- 如果登记机关在办理营业执照过程中存在疏忽或过错，如未严格审核材料真实性等，导致盗用行为得以成功，那么登记机关也可能需要承担一定的行政责任或民事责任。但这种情况相对较少见，且通常需要通过行政复议或行政诉讼等途径来追究。
如果第三方协助盗用：
- 如果有人协助盗用者获取或伪造房产证照片等材料，那么该第三方也可能需要承担相应的法律责任，包括行政责任、刑事责任或民事责任等。
建议：在日常生活中，应妥善保管好自己的房产证等重要证件和资料，避免泄露给他人。如果发现房产证照片被盗用或存在其他异常情况，应及时采取措施保护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。