对于党员被人民法院判处拘役、缓刑，并处罚金的情况，应依据的处分条例主要是《中国共产党纪律处分条例》中的相关规定。具体分析如下：

1. 处分依据：

   • 根据《中国共产党纪律处分条例》第三十二条，党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。虽然此条款直接描述的是犯罪情节轻微且免予刑事处罚的情况，但它确立了党员犯罪后应受党纪处分的基本原则。
   • 对于被判处拘役、缓刑，并处罚金的党员，其犯罪行为已经得到了人民法院的确认，且刑罚相对较重（拘役是短期自由刑，缓刑虽不立即执行但仍有刑罚的威慑力，并处罚金是附加刑）。这种情况下，党员的违纪行为性质更为严重，通常应给予更严厉的党纪处分。
   • 具体到处分类型，根据犯罪的具体情节、后果以及党员的一贯表现等因素，可能会给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。其中，开除党籍是最严厉的处分，适用于犯罪情节严重、影响恶劣的党员。

2. 处分程序：

   • 在对党员进行党纪处分时，应遵循《中国共产党纪律处分条例》规定的程序，包括调查取证、听取本人陈述和申辩、形成处分决定等步骤。
   • 处分决定应由有处分权的党组织作出，并报上级党组织批准（如需）。同时，处分决定应书面通知本人，并告知其申诉的权利和途径。

3. 特殊情况考虑：

   • 如果党员在犯罪后能够主动投案自首、积极退赃、赔偿损失、取得谅解等，这些情节可能在量刑时得到考虑，并在党纪处分时作为从轻或减轻处分的依据。
   • 但需要注意的是，即使存在这些从轻或减轻情节，也不能完全免除党纪处分。因为党员的身份要求其必须严格遵守党纪国法，一旦触犯法律，就必须承担相应的责任。

行动建议：

• 对于涉及此类情况的党员，建议其所在党组织及时启动党纪处分程序，确保党纪的严肃性和权威性。
• 同时，党员本人也应积极配合党组织的调查和处理工作，如实陈述事实、提供证据材料，并接受相应的党纪处分。

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