结论：工程发包方在一定条件下可以要求被挂靠公司承担责任，但具体情形需结合实际情况和法律规定综合判断。以下从不同角度详细分析：

一、发包方可以要求被挂靠公司承担责任的情形

1. 合同无效但工程验收合格

   • 法律依据：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，挂靠人与被挂靠人签订的施工合同虽无效，但若工程经竣工验收合格，承包人有权请求参照合同约定支付工程价款。
   • 分析：在此情形下，虽然合同无效，但工程已经验收合格，发包方需按实际施工量结算工程款。若发包方未支付工程款，被挂靠公司作为合同名义上的承包人，可能因合同关系被要求承担支付责任。不过，实际施工人也有权直接向发包方主张工程款，此时发包方可能面临与被挂靠公司共同承担责任的风险。

2. 发包方对挂靠行为知情或放任

   • 法律依据：若发包方明知承包人存在挂靠资质行为却未制止，甚至主动配合完成合同签订，可能被认定为共同侵权方。
   • 分析：在此情形下，发包方与被挂靠公司可能构成共同侵权，需对欠付工程款承担连带责任。发包方不能仅以挂靠关系为由免除自身责任，而应与被挂靠公司共同面对实际施工人的索赔。

3. 被挂靠公司存在过错

   • 分析：若被挂靠公司在挂靠过程中存在过错，如未对实际施工人进行有效管理、未提供必要的资质支持等，导致工程质量问题或安全事故等，发包方有权要求被挂靠公司承担相应的赔偿责任。

二、发包方难以要求被挂靠公司承担责任的情形

1. 合同无效且工程未验收合格

   • 分析：若工程因质量问题未验收合格，且挂靠合同无效，发包方可能难以直接要求被挂靠公司承担支付工程款的责任。此时，发包方可能需要先通过法律途径确认工程质量和合同效力等问题，再根据实际情况追究责任。

2. 发包方对挂靠行为不知情

   • 分析：若发包方对挂靠行为完全不知情，且已尽到合理的审查义务（如审查承包人的资质证书等），则发包方可能无需对挂靠行为承担责任。此时，发包方可以依据合同关系向被挂靠公司主张权利，但若被挂靠公司无力承担责任，发包方可能面临损失。

三、实务操作建议

1. 发包方

   • 加强资质审查：在签订施工合同前，发包方应严格审查承包人的资质证书、业绩等材料，确保承包人具备相应的施工能力。
   • 禁止签订“阴阳合同”：发包方应避免与承包人签订两份不同的合同（即“阴阳合同”），以防止因合同条款不一致而引发纠纷。
   • 保留证据：在施工过程中，发包方应保留与承包人的往来文件、会议纪要、付款凭证等证据，以备不时之需。

2. 实际施工人

   • 避免单纯挂靠：实际施工人应避免单纯挂靠资质进行施工，建议通过劳务分包等合法形式参与项目，以降低法律风险。
   • 保存证据：实际施工人应保存发包方知晓挂靠关系的书面文件、会议纪要、付款凭证等证据，特别是涉及工程指令往来、质量验收记录等材料，以备在纠纷中主张权利。

3. 被挂靠公司

   • 加强管理：被挂靠公司应加强对实际施工人的管理，确保施工质量和安全符合相关规定。
   • 明确责任：在挂靠合同中，被挂靠公司应与实际施工人明确各自的责任和义务，以防止在纠纷中承担不必要的责任。

总结：工程发包方在一定条件下可以要求被挂靠公司承担责任，但具体情形需结合实际情况和法律规定综合判断。在实际操作中，各方应加强资质审查、合同管理和证据保存等工作，以降低法律风险。如有具体法律问题，可直接向我咨询。