针对您提出的“未满16周岁卖手机怎么处罚”的问题，这实际上涉及到了向未成年人销售商品（特别是大额商品如手机）的法律责任问题。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“未满16周岁卖手机”的具体处罚，但我们可以根据相关法律法规的精神和原则，以及类似案例的处理方式，来给您一个清晰、详细且有深度的解答。
一、法律原则与规定
未成年人保护原则：
- 根据《中华人民共和国未成年人保护法》，未成年人是社会的弱势群体，需要得到特殊的保护。商家在向未成年人销售商品或提供服务时，应当尽到更高的注意义务，确保交易行为符合未成年人的年龄、智力和心理发展水平。
限制民事行为能力人的规定：
- 根据《民法典》第十九条，八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，他们实施的民事法律行为需要由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认。这意味着，如果未成年人未经家长同意购买了大额商品（如手机），该交易行为在法律上可能是无效的，除非家长事后追认。
二、向未成年人销售手机的法律责任
商家的责任：
- 商家在向未成年人销售手机时，应当询问并确认购买者是否已获得家长或法定代理人的同意。如果商家未尽到这一注意义务，向未成年人销售了手机，且家长事后不同意该交易，商家可能面临退货退款、赔偿损失等法律责任。
- 在某些情况下，如果商家的行为被认定为“变相从事互联网上网服务行为”（如通过销售手机提供上网服务），还可能根据《中华人民共和国未成年人保护法》的相关规定，面临警告、没收违法所得、罚款等更严厉的处罚。
具体处罚措施：
- 虽然直接的法律条文可能未明确提及“卖手机给未成年人”的具体处罚，但根据类似案例的处理方式（如卓尼县市场监督管理局处理的案例），商家通常会被要求退货退款，并可能面临一定的行政处罚（如警告、罚款等），具体取决于交易金额、商家过错程度以及当地法律法规的具体规定。
三、建议与措施
商家应尽的责任：
- 商家在销售商品时，应当严格审查购买者的年龄和身份，特别是对于大额商品或可能对未成年人产生不良影响的商品（如手机、游戏机等）。
- 商家可以要求购买者提供家长或法定代理人的同意书或联系方式，以确认交易行为的合法性。
家长应尽的责任：
- 家长应当加强对未成年子女的监护和教育，引导他们树立正确的消费观念，避免擅自购买大额商品。
- 如果发现未成年子女擅自购买了商品，家长应当及时与商家沟通协商，寻求合理的解决方案。
社会监督与举报：
- 社会各界和广大人民群众应当积极监督商家的行为，如发现商家向未成年人销售大额商品或提供不良服务，可以向相关部门举报。
- 相关部门应当及时处理举报信息，依法对商家进行处罚，保护未成年人的合法权益。
四、案例参考
以卓尼县市场监督管理局处理的案例为例，商家在向未成年人销售手机后，因未征得家长同意而面临了退货退款和一定的行政处罚。这一案例表明，商家在向未成年人销售商品时应当谨慎行事，遵守相关法律法规的规定。
综上所述，虽然直接的法律条文可能未明确提及“未满16周岁卖手机”的具体处罚，但商家在向未成年人销售手机时仍然需要遵守相关法律法规的规定和原则。如果商家未尽到注意义务或违反了相关规定，可能面临退货退款、赔偿损失以及行政处罚等法律责任。因此，建议商家在销售商品时严格审查购买者的年龄和身份，避免产生不必要的纠纷和法律风险。