施工总承包单位能否将地下室工程分包出去，需分情况讨论，核心在于分包行为是否符合法律规定的条件与程序：

1. 若分包行为符合法定条件，则可以分包
   根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条及《招标投标法》相关规定，施工总承包单位可将地下室工程中的非主体结构部分（如防水、机电安装等专项工程）分包给具有相应资质的专业承包单位，但需满足以下条件：

   • 分包单位必须具备与分包工程内容相匹配的资质证书（如防水工程需防水防腐保温工程专业承包资质）；
     
   • 分包行为需经建设单位书面认可（若总承包合同中已明确约定分包范围，则无需额外认可）；
     
   • 分包工程不得再次转包，且总承包单位仍需对分包工程的质量、安全承担连带责任。
     

2. 若分包行为违反法定限制，则属于违法分包
   以下情形即使分包也会被认定为违法，可能面临行政处罚（如罚款、停业整顿）及民事赔偿责任：

   • 主体结构工程分包：地下室作为建筑物主体结构的一部分，若总承包单位将钢筋混凝土结构施工分包，属于违法分包；
     
   • 超越资质分包：分包单位不具备相应资质或资质等级不足（如用劳务资质承揽专业工程）；
     
   • 未告知建设单位：总承包合同未约定分包内容且未取得建设单位书面同意；
     
   • 以分包名义转包：总承包单位仅收取管理费，不实际组织施工管理。
     

实务建议：

• 总承包单位在分包前应核查分包工程是否属于主体结构，并通过公开招标或直接发包方式选择合格分包商；
  
• 签订分包合同时需明确质量、安全、工期等责任条款，并留存建设单位认可分包的书面文件；
  
• 若涉及政府投资项目，还需遵守《政府投资条例》中关于工程分包的特别规定。
  

如有具体分包合同或项目情况需要分析，可直接向我提供细节，我会进一步结合法律条文与司法实践为您解读。