建设工程不可全部转包，违法转包将承担严重的法律责任。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律法规依据

1. 《中华人民共和国建筑法》第二十八条：明确规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，也禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
2. 《中华人民共和国民法典》第七百九十一条：同样规定承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人，或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。

二、违法转包的具体情形

1. 未经许可的转包：承包人在未获得发包人同意或合同明确禁止转包的情况下，擅自将工程转包。
2. 整体或肢解转包：承包人将全部或部分工程以分包名义分别转包给不同单位，无论是否肢解工程。
3. 转包给无资质单位：将工程转包给不具备相应施工资质的单位或个人。

三、合法转包（实际为合法分包）的条件

虽然法律严格禁止转包，但在一定条件下允许合法的分包。合法分包需满足以下条件：

1. 发包人同意：转包（分包）前必须征得发包人的明确同意。
2. 非主体工程：仅能将部分非主体、非关键性工程进行分包，主体工程需由承包人自行完成。
3. 转包（分包）对象有资质：确保转包（分包）对象是具备相应施工资质和能力的单位。

四、转包的法律后果与风险

1. 合同无效：违反法律规定的转包合同将被认定为无效，无法律约束力。
2. 行政处罚：建设行政主管部门可对违法转包的承包单位进行处罚，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级，甚至吊销资质证书。
3. 质量责任：因转包导致的工程质量问题，原承包单位与接受转包的单位需对建设单位承担连带赔偿责任。
4. 刑事风险：若转包过程中涉及行贿、受贿等违法行为，可能触犯刑法，构成犯罪，需承担刑事责任。

五、实际应用中的建议

1. 严格遵守法律：承包单位应严格遵守相关法律法规，禁止违法转包行为，确保工程质量和安全。
2. 规范分包行为：在需要分包时，应确保分包单位具备相应资质，并经过发包人同意，同时加强对分包工程的监管。
3. 风险防范：发包人在选择承包人时，应仔细审查其资质和信誉，避免与有转包倾向的承包人合作，从而降低工程风险。

总结：建设工程领域应严格遵守相关法律法规，禁止违法转包行为。承包单位应增强法律意识，规范自身行为，确保工程质量和安全。同时，发包人也应加强监管，防止承包单位擅自转包，共同维护建筑市场的秩序和公共利益。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。